第992期-美軍作戰新利器——非動能效應小組
關鍵字：非動能效應、太空戰
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委內瑞拉總統馬杜洛今年1月3日在美軍「絕對決心行動」突襲中被捕，這場軍事行動在短短5個小時內便大局底定；美以聯軍2月28日針對伊朗發動「史詩怒火行動」，戰況初期便獲致具體成果，對神權領袖哈米尼及政軍高層進行斬首行動、摧毀伊朗的海軍力量，並癱瘓伊朗飛彈能力。美軍在短短57天內進行了兩場規模不一的軍事行動，其中有一共同特徵即為美軍「非動能效應小組」（Non-Kinetic Effects Cell）在軍事行動初期扮演關鍵角色。
美軍參謀首長聯席會議主席凱恩上將（Gen. Dan Caine）在「絕對決心行動」後指出，未來戰爭中數位工具將扮演關鍵角色。[1]因此，美軍透過成立「非動能效應小組」，成為作戰初期的重要先導力量。這個小組的概念即是美軍近年倡議的馬賽克作戰（Mosaic Warfare），依不同作戰情境整合多元能力與資源，迅速形成具體作戰效能。其主要任務在於整合電磁頻譜、網路攻防、太空資產與認知作戰等多重手段，在軍事行動初期即對敵方關鍵系統實施干擾或癱瘓，削弱其防空、通訊與情監偵能力，並降低民眾對政府的支持度，從而為後續實體軍事行動創造有利條件。
「非動能小組」凸顯美軍軍事戰略轉變
「非動能效應小組」的運用，反映出美軍戰略思維已由傳統作戰方式轉向多域整合與效果導向的模式。在此戰略架構下，非動能作戰可透過衛星通聯與偵查監視、電子干擾、網路攻擊與資訊作戰等手段，削弱敵方戰力，並降低戰爭所帶來的附帶損害。此一作戰模式亦反映出現代軍事競爭逐漸由「平台中心」轉向「能力整合」的發展趨勢。
太空將成為未來軍事作戰新戰場
美軍已經意識到在多域作戰架構中，太空戰已勢在必行。現代軍事行動高度依賴衛星系統所提供的導航定位、通訊傳輸與情報監偵能力，使得太空資產成為現代作戰體系的重要支柱。2019年8月美軍成立太空司令部，12月在空軍部轄下，成立太空軍（United States Space Force, USSF），就是為美軍在太空競爭中，確保太空優勢。
太空司令部司令懷廷上將（Gen. Stephen Whiting）指出，美軍必須整合太空資產運用與防護能力，發展太空武器。[2]在太空領域可透過干擾衛星訊號、破壞衛星通訊鏈路或影響衛星資料傳輸等方式，削弱敵方戰場感知能力，而最重要的就是強化導彈防禦系統。因此，美軍未來將陸續建構44顆導彈警告、追蹤、火控衛星，因應極音速飛彈與核武的威脅。[3]
網路戰結合認知作戰
除太空領域外，網路空間亦成為現代戰爭的重要戰場。隨著國家關鍵基礎設施與社會運作日益依賴資訊網路，使得網路攻擊可能對國家安全造成重大衝擊。在非動能效應小組的架構下，網路攻擊可針對電力系統、通訊網路與軍事指揮系統等關鍵節點發動攻擊，使敵方在戰爭初期即失去有效的組織與反應能力。
此外，網路作戰亦與認知作戰密切相關。透過社群媒體與資訊操作，可影響敵國民眾對政府的信任度，甚至削弱軍隊士氣。此類結合資訊操作與心理戰的作戰模式，使戰爭的影響範圍由傳統戰場延伸至社會層面，進一步凸顯現代戰爭「全域化」的特性。
對國軍防衛作戰的啟發與警訊
美軍「非動能效應小組」的運用，對我國防衛作戰具有若干重要啟示。首先，解放軍可能透過網路攻擊、電磁干擾或資訊操作等手段，削弱國軍指揮管制與社會運作能力。因此，強化關鍵基礎設施的資安防護與備援能力，將成為防衛韌性的重要課題。其次，太空與資訊優勢在未來戰爭中將扮演關鍵角色。如何確保衛星通訊與導航系統的穩定運作，以及建立多層次備援機制，以避免在遭受干擾時影響國軍防衛作戰能力。
最後，認知作戰對社會穩定與民心士氣的影響亦不容忽視。中共勢將透過假訊息與資訊操作影響輿論環境，削弱社會與國人對政府與國軍的信任。因此，建立完善的資訊防護與反制機制，並提升全民媒體識讀能力，將有助於強化整體社會的韌性。
[1] Jon Harper, “Pentagon’s New ‘Non-kinetic Effects Cell’ Bolsters Gen. Caine’s Goal to Better Integrate Cyber into U.S. Military Operations,” Defense Scoop, January 29, 2026, https://defensescoop.com/2026/01/29/gen-caine-chairman-joint-chiefs-trump-cyber-non-kinetic-effects-cell/.
