中國加大第一島鏈南段布局 意圖剪除臺灣防衛韌性
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中國加大第一島鏈南段布局 意圖剪除臺灣防衛韌性
關鍵字：南海艦隊、第一島鏈、防衛韌性
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
2025年2月中，由解放軍055型飛彈驅逐艦「遵義」號（107）、054A飛彈護衛艦「衡陽」號（568）和903型油彈補給艦「微山湖」號（887）編成之南海艦隊，被發現通過澳洲東方之專屬經濟區，並於21日至22日首度於澳洲東方塔斯曼海（Tasman Sea）實施實彈演習。在各界普遍關注解放軍突穿至第三島鏈的同時，筆者須進一步指出中國加大第一島鏈南段布局，據以在臺海衝突時取得有利地位之潛在威脅。
就航跡來看，前揭解放軍艦隊係由第一島鏈南段重要之咽喉點，即菲國與南海相接之民都洛海峽（Mindoro Strait），以及靠菲國一側、連結菲國南方蘇祿海（Sulu Sea）與西里伯斯海（Celebes Sea）之巴西蘭海峽（Basilan Strait），來突穿第一島鏈南段海域。嗣又取道新幾內亞島南方航道，經巴布亞紐幾內亞與澳洲之間的咽喉點托雷斯海峽（Torres Strait），開至實彈演習海域。
中國常態巡弋 加大第一島鏈南段布局
據筆者觀察，解放軍大抵於2024年暮春開始加大其於第一島鏈南段之布局，俄羅斯則扮演協力者之角色。相關指標性事例包括：2024年5月，054A飛彈護衛艦「郴州」號（552）、055型飛彈驅逐艦「大連」號（105）、903型油彈補給艦「微山湖」號、052D飛彈驅逐艦「合肥」號（174）被發現通過靠馬國一側、連結蘇祿海與西里伯斯海之西布圖通道（Sibutu Passage），該海峽是第一島鏈南段重要的國際航道；6月，解放軍海軍在仙賓暗沙（Sabina Shoal）附近進行兩棲演習，首次部署了搭載氣墊船的071型兩棲運輸艦；三艘解放軍軍艦活動於蘇祿海東南方皮拉斯島（Pilas Island）及北方聖克魯斯島（Santa Cruz Island）之周邊水域；7月，中國邀請俄羅斯於南海舉行「海上聯合-2024」軍事演習；10月，「遼寧」號航艦戰鬥群被發現由菲國南部群島民答那峨（Mindanao）東南方，向西里伯斯海方向前進；11月，俄羅斯海軍在泗水與印尼舉行代號為「Orruda-2024」之軍事演習，俄方聲明「這是給不友好鄰國發出的信號」。
中國之所以開始對第一島鏈南段加大戰場經營，蓋有以下理由：
一、基於渚碧、美濟與永暑等南沙三礁已為中國成熟發展之軍事基地，得有效延長解放軍軍力活動範圍所致。
二、是為扼控蘇祿海域，藉以節制美軍於南海「兩線一帶」南方一線（即北康盆地、巴拉巴克海峽至雷伊泰灣一線∕請參閱拙著〈美軍在南海的戰場經營〉一文）之巡弋效果。
三、也是最主要的面向，便是在確保戰時馬六甲航道替代路線之同時，醞釀於島鏈南段對戰時運補我方天然氣之載運船進行攔截，亦即從破壞臺灣戰時能源航道安全之角度切入，據以剪除臺灣的防衛韌性。
不用隔離封鎖 遠端剪除臺灣防衛韌性
進一步來說，以我方天然氣主要供應國家分布位置而言，第一島鏈南段通航安全攸關戰時臺灣防衛韌性之存續。包括印尼、馬來西亞、汶萊等東協國家，乃地理上距離臺灣最近的天然氣來源國，該等國家即位處第一島鏈南段。至於由澳洲、巴布亞紐幾內亞方向而來的天然氣，亦須通過第一島鏈南段。有鑒於我國自澳洲、巴布亞紐幾內亞及前揭東協國家所引進之天然氣，占比約五成以上，戰時解放軍一旦於蘇祿海、西里伯斯海等島鏈南段海域部署艦隊，對周邊開往我方之天然氣載運船進行攔檢或驅離，則臺灣之防衛韌性將陷入遭其遠端剪除之危機，而中國甚至不用對臺實施封鎖或隔離，就可對我國社會心防與政府威信實施打擊。
深化菲澳交流 共商「後院成為前線」問題
就近期之「拉佩魯茲」聯演（Exercise La Perouse）與「太平洋斯特勒2025」（Exercise Pacific Steller 2025）聯演所實施之海域位置來看，其無疑對第一島鏈南段形成南北包夾之勢，顯見美國及其友盟對於解放軍加大第一島鏈南段布局之情況，可謂知之更詳。特別是於菲律賓東部海空域實施之「太平洋斯特勒2025」，參演之美日法三國皆出動了航艦等級的主力艦。美航艦卡爾文森號（Carl Vinson）亦特別由民都洛海峽穿行蘇祿海至演習區，那片曾經在二戰末期爆發最大航艦戰「雷伊泰海戰」的所在區域。
面對島鏈南段「軍勢對抗」格局再現，我方除應與美、日友盟聚焦相關事態走向，亦應加強臺菲澳情資交換，針對「（臺灣東部外海/菲國南方蘇祿海∕澳洲東方塔斯曼海）後院變前線」之共同問題，深化與菲國軍方如「西民答那峨指揮部」（WESTMINCOM）或澳洲軍方之意見交換為宜。
