美陸軍成立太平洋多域指揮部之研究
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第1054期-美陸軍成立太平洋多域指揮部之研究
關鍵字：跨領域接觸層、反介入∕區域拒止
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
《星條旗報》5月15日報導，美國陸軍擬整合第7步兵師與「第1多領域特遣隊」（1st MDTF），成立「太平洋多領域指揮部」（MDC-PAC），提升美軍在印太地區的跨領域作戰能量。未來可望發揚「跨領域接觸層」（Cross-Domain Contact Layer, CDCL）概念，加強應對中國在印太地區之「反介入∕區域拒止」（A2/AD）戰略，[1]對我防衛作戰之影響，殊值研究關注。
成立緣由
美國陸軍成立的核心動力，源於中、俄等競爭對手在印太發展出強大的反介入∕區域拒止（A2/AD）能力，當傳統的空軍與海軍力量，在面對中國遠程精準飛彈（如東風系列彈道飛彈）而難以靠近提供相互支援時，陸軍需要具備從陸地向海上、太空與網路空間投射戰力的能力，[2]具備高度機動性，能隨時在第一、二島鏈的島嶼間快速轉移，這種「跳島式」的部署增加了對手在鎖定美軍單位時的複雜度與成本。
傳統戰爭區分陸、海、空，但現代戰爭已轉向「全領域聯動」，其下屬MDTF是美軍驗證「多域作戰」理論的關鍵實體化單位， 利用分布式的陸基單位，讓對手難以全面壓制，同時能持續提供長程火力反制對手艦艇或關鍵節點。
指揮部的編組情況
MDC-PAC的定位不是傳統的行政指揮部，而是美國太平洋陸軍（USARPAC）司令官下屬的功能性作戰指揮中心，直屬於四星上將指揮的美國太平洋陸軍司令部，該編組負責「作戰指揮」，在演習或衝突時，MDC-PAC 直接跳過中間行政層級，指揮 MDTF 執行任務。
MDC-PAC 的核心功能在於協調與同步，而非僅是下令其下屬MDTF執行任務，該中心彙整來自太空、網路（訊號情報）、電子戰及傳統偵查的情資，形成「共同作戰圖像」（COP），並協調網路攻擊、心理作戰、電子干擾與長程火力打擊的順序，續決定目標賦予打擊的MDTF，另其他任務轉交空軍或海軍，避免目標重疊攻擊，確保戰力有效發揮。
MDTF是一個特遣隊，依Army Multi-Domain Transformation Ready to Win in Competition and Conflict文件所述，通常由約 2,000 至 3,000 名官兵組成，[3]其可能的核心結構編組摘整如表1。
表1 、「太平洋多領域指揮部」單位與功能任務
資料來源：摘整自Army Multi-Domain Transformation- Ready to Win in Competition and Conflict文件。
戰略意涵
成立「太平洋多領域指揮部」之轉型作為，對印太地區及現代戰爭具有極為深遠的戰略涵義，所凸顯之戰略意涵，概可歸納如後。
首先，在印太地區海、空軍被視為主導作戰的軍種，陸軍往往被邊緣化為後勤或守備角色，透過指揮部的成立，宣告陸軍將轉型為「進攻型支點」，不再只是等待登陸，利用「陸基平台」較難被偵測且易於隱蔽的特性，從陸地發射飛彈並實施電子干擾，對抗敵海上大型船艦，協助海軍與空軍爭取海權與空權。
其次，以往從發現目標到下令打擊需要經過跨軍種的冗長審核，MDC-PAC及MDTF內部直接將情報與火力單位整編，實現所謂「偵查即打擊」，[4]藉由即時數據鏈傳輸，將陸軍的感測器蒐情，提供海空軍執行打擊任務，並利用電子戰為海軍艦船提供掩護，達成全域作戰優勢。
再次，MDTF的小規模與高移動性，使其可以在日本、菲律賓甚至更廣泛的島嶼間快速轉移部署，這種「不可預測性」，使對手面臨目標掌握的難度，無法徹底癱瘓美軍的作戰能力。另在未開戰時，MDTF透過網路與訊息戰，在不觸發全面戰爭的情況下，持續反制對手的擴張企圖。
結語
綜合美國陸軍《多域轉型》白皮書與太平洋多域任務部隊（MDTF）的戰略邏輯，此模式對我建軍與防衛作戰具有一定的參考價值，以下從技術整合、組織變革與戰略協作等面向，建議如下。
一、加速建構感測網絡
應置重點於「感測器韌性」投資，將無人機、雷達、衛星鏈路（如低軌衛星）與電子偵蒐單位予以整合，並提出參與美方鏈路「情資共享」與「系統對接」鏈結，建立在強烈電磁干擾下仍能運作的自動化殺傷鏈（Kill Chain），強化「在移動中精準標定海面與空中動態目標」的能力。
二、轉型分布機動部署
國軍應持續推動「去中心化指揮與管制」，減少對大型固定基地或單一指揮中心的依賴，讓基層營連級單位具備獨立執行多域任務的能力（如機動反艦飛彈車結合小型無人機偵蒐），讓敵方攻擊成本上升，作戰進程低效。
三、深化跨域協同能力
陸軍海馬士系統如執行反艦任務時，其裝掛快速即射脫離速度不亞於雄風飛彈等反艦系統，政策上應明確界定其「聯合作戰」中的任務，軍種間的數據庫應能無縫接軌，各軍種無人機的數據整合提供，需要建立共通的數據鏈標準，達成真正意義上的跨領域作戰。
[1] 〈【整合戰力】美陸軍擬成立「太平洋多領域指揮部」〉，《中時新聞網》，2026 年5月18 日，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20260518000049-260417?chdtv。
