美國國防創新之道初探
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第981期-美國國防創新之道初探
關鍵字：美國、國防轉型、國防創新
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
面對大國競逐升溫、多域作戰型態演變與國防預算壓力並存的挑戰，美國在國防建軍發展上，除持續強化尖端武器研發，擴大與競爭者的技術差距外，亦透過創新戰術運用、既有載台改裝及任務領域拓展等途徑提升整體作戰效能。此種作法不僅限於研製新型裝備，更透過調整戰術思維、重新設計載台任務或提升既有武器系統性能，使既有戰力在新作戰環境中持續發揮功能。下文將從上述三個面向探討美國國防創新之道。
創新戰術運用：A-10攻擊機與濱海戰鬥艦的跨域協作
A-10攻擊機原先主要任務為執行近接空中支援（Close Air Support, CAS），支援地面部隊作戰。近期美軍於波斯灣地區的演習中，嘗試將計畫除役的A-10轉型運用，為濱海戰鬥艦（Littoral Combat Ship, LCS）提供空中掩護。由於濱海戰鬥艦自衛火力與防護能力有限，在高威脅環境下容易成為攻擊目標。因此，在特定的作戰情境下需要外部火力支援以確保作業安全。
A-10具長時間滯空能力，配備火力強大的30毫米GAU-8/A復仇者機砲，對小型高速目標具有良好打擊效果，可有效反制伊朗「蜂群快艇」或自殺式無人機等飽和攻擊威脅。[1]透過空中持續監控與即時火力支援，A-10可為武裝薄弱的水面艦船提供必要掩護。此次演訓顯示，即使超出原始任務範疇，A-10運用於海上空中掩護仍具一定潛力，也展現美軍透過戰術創新延伸既有戰力價值。
載台構型改裝：從SSBN到SSGN的任務轉型
俄亥俄級核動力彈道飛彈潛艦（Ohio-class SSBN）是美國「核武三位一體」（Nuclear Triad）嚇阻架構中的海基支柱。冷戰結束後，美國重新檢討核武兵力規模。1994年發布的《核武態勢評估》（Nuclear Posture Review, NPR）指出，14艘SSBN即可滿足美國海基核嚇阻戰略需求。[2]鑑於此型潛艦造價昂貴且服役壽期長，美國海軍經評估後決定將其中4艘改裝為核動力巡弋飛彈潛艦（SSGN），提升其在傳統作戰中的運用價值。
轉型後的SSGN可攜行至多154枚「戰斧」攻陸巡弋飛彈（Tomahawk Land Attack Missile, TLAM），具強大遠程精準打擊能力。此外，其具高隱蔽性，可長時間潛伏於敵方近海或控制海域，搭載特種部隊、無人水下載具（Unmanned Underwater Vehicle, UUV）或蛙人輸送載具（Swimmer Delivery Vehicle, SDV）執行滲透與情監偵任務。[3]因此，SSGN成為美國海軍少數能深入敵方周邊海域，並在高風險環境中作戰的重要載台，在濱海作戰與反制敵方反介入∕區域拒止（anti-access/area denial, A2/AD）戰術領域具有重要作用。
任務領域拓展：B-52轟炸機的任務再賦予
B-52轟炸機自1950年代服役至今，一直是美國空軍執行核武投射與長程打擊的重要支柱，預計將服役至2050年。雖然其機體設計與任務規劃始於冷戰初期，且不具匿跡能力與高速突防能力，但憑藉龐大的載彈量、長航程與良好的任務適應性，仍具高度作戰價值。為維持其戰力，美國空軍自2021年起對76架B-52進行升級，包括更換F-130引擎、主動電子掃描陣列（Active Electronically Scanned Array, AESA）雷達，[4]並強化數據鏈與通訊系統能力，[5]使其能運用新一代空射巡弋飛彈與長程精準打擊武器。
升級改良後的B-52由傳統戰略轟炸角色轉型為多功能遠程打擊載台。例如海上作戰中，B-52可憑藉遠程打擊與機動能力，較海軍艦船更快抵達作戰水域並快速反應。透過攜行長程攻船飛彈與精準打擊彈藥，可在艦隊作戰範圍外提供長程火力支援，打擊敵方海上高價值目標或指管節點，藉此提升「空海一體戰」（Air-Sea Battle, ASB）的作戰效能與打擊深度。
綜上可知，美國國防創新的核心不限於新型武器與載台研製，而是以創新思維檢視既有戰力，結合戰術調整、載台改裝與任務再賦予提升整體作戰效能。在資源有限與安全環境快速變遷下，美軍以任務導向與效能最大化為原則，靈活運用既有資源以強化整體戰力。此種作法顯示，國防創新未必完全仰賴高成本裝備研發，亦可透過創新思維與既有資源整合實現，其經驗可作為各國推動軍隊轉型與國防創新的重要參考。
[1] Tyler Rogoway, “A-10 Thunderbolt (Warthog), United States of America,” Airforce Technology, March 21, 2023, https://www.airforce-technology.com/projects/a-10/?cf-view.
[3] “Making the Case for SSGNs,” U.S. Naval Institute, July, 1999, https://www.usni.org/magazines/proceedings/1999/july/making-case-ssgns.
