國防戰略

英海軍「Dragon」號驅逐艦臨時戰備任務之觀察
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第1014期-英海軍「Dragon」號驅逐艦臨時戰備任務之觀察

關鍵字:英國海軍、驅逐艦
(本評析內容及建議,屬作者意見,不代表財團法人國防安全研究院立場)


3月2日午夜時分,英國位於塞浦路斯(Cyprus)的阿克羅蒂里空軍基地(RAF Akrotiri)遭到伊朗Shahed 136無人機襲擊,這是當前中東衝突首次直接波及歐洲領土;3月3日英國首相宣布,「Dragon」號驅逐艦將部署到塞浦路斯阿克羅蒂皇家空軍基地周圍海域,以加強安全;隨即,該艦於3月10日由朴茨茅斯(Portsmouth)港出發前往塞浦路斯。4月7日,據媒體報導,英國國防部表示「Dragon」號驅逐艦在前往塞浦路斯途中,因供水系統故障停靠在東地中海將進行短期維護。在此期間,該驅逐艦將保持高度戰備狀態,船上約200名船員仍能獲得飲用水、餐飲和淋浴。[1]

英國海軍的內、外壓力


「Dragon」號屬於英國海軍TYPE-45型驅逐艦,被派往塞浦路斯前,正在乾塢內進行例行維修(Fleet Time Support Period)任務,為後續部署執行北約任務做準備。因此,有傳言稱,原本前往塞浦路斯的將是「Duncan」號驅逐艦,因為該艦剛結束威爾斯外海的「神射手」(Exercise Sharpshooter)演習,相較於在乾塢內的「Dragon」號,可更快速前往目的地。

本次「Dragon」號驅逐艦臨時執行戰備任務乙情,英國朴茨茅斯大學海軍史高級講師馬修‧希斯利普(Matthew Heaslip)指出,正是由於可用艦艇匱乏,才使得「Duncan」號驅逐艦需要留在英國境內執行本土防禦任務。[2]然而,十年前,英國海軍還具備在全球各地部署少量艦艇的能力,在危機時刻可以迅速調配應對。如今情況已大不相同,僅蘇伊士運河以東有兩艘近海巡邏艦和一艘潛水艇「Anson」號,地中海地區除了停泊在直布羅陀的輔助艦隊外,已沒有其他英國海軍的軍艦。[3]

就外部而言,英國海軍也正承受著盟國的外部的壓力,美國戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)日前在關於對伊朗作戰的記者會上,點名「又大又爛的皇家海軍」,總統川普將英國的航空母艦貶抑為「玩具」,在更為刻薄的評論中,川普告訴英國《每日電訊報》(Daily Telegraph):「你們甚至沒有海軍。你們太老舊了,擁有的航空母艦也無法運作」,等言論。[4]

英國海軍如此窘境,其原因係過去三十年來兵力結構逐漸萎縮、造船計劃一再延誤,以及戰略上認為大規模海上衝突不太可能發生,或認為重大衝突總是「十年後才會發生」的錯覺,一系列因素累積的結果所造成,隨著海軍兵力數量減少,英國領導層在部署海軍時變得更加保守,這種謹慎態度可能形成「艦艇數量減少導致使用時更加猶豫不決」的惡性循環。[5]

海軍的任務抉擇


一般而言,海軍在面對突發任務下達,作戰軍官會迅速盤點現有兵力,評估各艦艇的任務適配性,以篩選出最符合任務需求的單位,但一艘看似妥適的艦艇,可能仍然會受到補給整備需求、艦上官兵疲勞、故障裝備待維修或既定任務延期的限制,正如剛完成演訓任務的「Duncan」號驅逐艦的情況一樣。

當英國海軍決定任務賦予「Dragon」號驅逐艦時,距出塢期程尚有約4週的時間,總完工期程為出塢後2週。然而,接獲命令後,艦方、廠方及外包公司(BAE Systems)僅以一周時間內完成了整備,[6]可說是倉促成軍,但隨之而來風險就是航行期間裝備的不確定性提高,如同這次供水系統的故障。

總體而言,在艦艇數量不足的情況下,任務艦艇的指派往往不是理想條件下的最優解,而是多重限制下所做出的折衷決策。

事件省思:凸顯妥善率及預備兵力至為關鍵


海軍不僅是國土的延伸,更是國家綜合國力的外在展現,其戰略價值不只體現在艦艇與武器載臺所形成的火力投射,更反映於外交與經濟層面的支撐能力。例如,遠洋行動中他國對船團運補與靠港協助,可反映外交與安全關係的深度;長期維持艦隊戰備與更新,則仰賴穩定的經濟實力。

英國本次兵力運用可謂捉襟見肘,再加上裝備故障事件,對一個曾經的海上霸權國家而言,凸顯的困境可想而知,我國在面對中共海軍的侵擾,也曾同樣有兵力左支右絀情形,在新造艦尚未完成戰力的罅隙期間,更需強化補給體系的完整性與後勤緊急搶修能力,戮力維持現有海上戰力,才能確保海域的和平。


[1] “HMS Dragon Docks in Eastern Mediterranean after Problems with Water Systems,” The Guardian, April 7, 2026, https://www.theguardian.com/uk-news/2026/apr/07/hms-dragon-docks-in-eastern-mediterranean-after-issues-with-water-systems.
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