第883期-印度戰略自主的勝利，俄羅斯擺脫外交圍堵
關鍵字：印度、印俄關係、俄羅斯、能源合作、國防關係
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
俄羅斯總統弗拉基米爾．普京（Vladimir Putin）於12月4日至5日展開為期兩天的訪問，抵達新德里帕朗空軍基地時，由印度總理納倫德拉．莫迪（Narendra Modi） 親自接機。這項禮遇在印度外交慣例中極為罕見，象徵新德里刻意向外界展示印俄關係的穩固與長久。整體國事安排同樣精心鋪陳，甚至放寬一般的安全規範，讓普京乘坐印度總理的官方座車，而非俄方自帶車輛。兩位領導人關係向來良好，當晚更同車前往官方晚宴，之後還將展開一連串活動與雙邊會談。此行簽署的能源、國防與產業等多項合作協議，進一步鞏固外界對印俄關係的觀察，在烏克蘭戰爭後的制裁環境下，雙邊合作不僅沒有停滯，反而在經濟領域持續擴張。透過這場公開展現的親密互動，印度向俄羅斯、西方甚至中國同步傳達明確訊號。
美印關係動盪，印度展現選擇自己的道路
本次會晤背後的一個重要背景，是當前美印關係的震盪，尤其與拜登政府時期的穩定相比更顯鮮明。拜登任內，雙方在貿易、關鍵與新興科技以及國防等領域深化合作，並達成《供應安全協議》（（Security of Supply Arrangement, SoSA）） ，彼此得以互通部分國防產業能量。
然而川普第二任期的局勢已大不相同。2025年，美國突然對印度商品課以高額關稅，名義上屬於「解放日」（Liberation Day）關稅架構的一部分，但實際上是施壓新德里減少自俄羅斯進口石油。普京此行不只是外交禮節，更是向印度展示俄羅斯可靠性的戰略性訊號。俄印聯合聲明明確譴責帕哈甘（Pahalgam）攻擊事件，並承諾俄方將持續提供穩定、不間斷的石油供應。普京的訪問對區域地緣政治與雙邊關係帶來若干重大啟示。
俄羅斯著手鞏固印度能源未來
能源合作是此行最核心的成果之一。印度市場對俄羅斯而言極具吸引力，特別是在石油方面。印度是全球第三大石油消費國，如今成為俄羅斯折扣原油的最大買家之一，俄油約占印度原油總進口量的三成五。川普對印度加徵五成關稅，使美印關係受挫，促使印度更加回頭倚重傳統夥伴。普欽此行的主要目的之一，就是鼓勵印度擴大採購俄羅斯原油。雙方並同意在原油生產、煉油與石化技術上拓展合作領域。對新德里而言，俄羅斯提供的承諾, 包括穩定且不間斷的能源供應——具有高度戰略價值。[3]
國防合作：透過俄羅斯技術重新校準依賴結構
國防合作仍是印俄關係的核心支柱。自蘇聯時代以來，印度一直是俄羅斯武器最穩定的買家之一，其三軍多數主力裝備仍以俄製系統為基礎。川普關稅衝擊使美印國防產業合作放緩，也為俄羅斯重新擴大在印度軍火市場的影響力騰出空間，某種程度回到歷史慣性。
此次會晤中，印俄明確表達要把國防合作從傳統的「買方—供應方」模式提升到更整合的共同生產階段。兩國同意推動俄製武器備件、零組件與關鍵子系統的印度本地化生產，涵蓋印度軍中現役的大多數俄製平台。此舉不僅能提升印度戰備、降低裝備停擺時間，也能減少受制於全球局勢的風險。[4] 印度的採購方向也反映這項深化趨勢，包括對俄羅斯第五代戰機Su-57以及S-500防空系統進階版本的濃厚興趣。這些能力在西方供應鏈中難以取得，若成功購入，將大幅提升印度空防能力與嚇阻力，尤其是在中國快速軍事現代化的區域環境中。[5]
地緣政治：印度重申戰略自主，俄羅斯突破西方孤立
自烏克蘭戰爭爆發以來，西方試圖孤立俄羅斯的努力效果有限，普欽亮相新德里便是最直接的例證。同時也清楚顯示，在美國關稅壓力之下，印度仍有其他選擇，尤其是在亞洲與全球南方。俄羅斯也藉此展示其在國際外交上仍保有空間。
與此同時，普欽的訪問也為印俄合作打開新前沿，包括中亞與北極。雙方重申將提升國際北南交通走廊（INSTC）、金奈—海參崴海運走廊，以及北極「北方海路」的合作。這些計畫皆具長期戰略目的：INSTC讓印度能繞過蘇伊士運河及部分受西方控制的海上咽喉；金奈—海參崴航線讓印度在印太北方弧形區域深化存在；而北極航道則使印度能提前布局未來可能更加繁忙的北極供應鏈。雙方簽署的極地航運專才培訓備忘錄，除了技術合作，也象徵印度願意融入俄羅斯的北極物流網絡，儘管西方施壓要求各國避免參與俄方的極地布局。
對中國的意涵
普欽此行對北京同樣具有敏感意義。過去兩年，西方普遍認為制裁讓莫斯科對中國形成結構性依賴。然而普欽受到印度高規格款待，使這一敘事變得複雜，因為俄羅斯仍能與重要的非西方大國深化合作。對中國而言，這提醒著俄羅斯並非附庸，而仍是擁有自主外交空間的主要力量，能透過多重結盟影響歐亞政治。
同時印度與俄羅斯正在推動多條能源與運輸走廊，包括INSTC與北方海路，這些都有潛力削弱中國在橫跨歐亞運輸路線上的主導地位，也使一帶一路面臨新的競爭壓力。然而這種印俄靠攏對中國也並非全然負面。如果印俄透過本幣結算、降低對美元依賴以及打造替代性的金融架構，反而可能促成更有利於中國的「後西方經濟秩序」。因此，只要不損害北京核心利益，一個能削弱美國主導權的印俄合作軸線，也能間接符合中國的長期戰略目標。
對美國的意涵
普欽的高調訪印，對華府而言是在敏感時機出現的一次戰略挫折。川普政府企圖以經濟施壓與選擇性結盟重塑歐亞版圖，試圖削弱印俄關係、挑動俄中之間的平衡，並讓印度更靠向美國。但實際結果卻完全相反。高額關稅、對印度能源進口的壓力以及對巴基斯坦問題的反覆表述，都削弱了美國影響力，反而加速印俄中之間的合作。
其中一項最受矚目的影響，是全球金融體系的變化。俄羅斯與印度正在強化本幣結算，而俄中貿易更早已大多脫離美元體系。目前俄印貿易約九成以非美元結算，俄中也有相同比例。對把美元地位視為國力核心支柱的美國而言，這是一項極具破壞性的趨勢。
國防層面同樣凸顯華府的挫折感。美國多年努力將印度培養為重要安全夥伴，提供軍售、共同生產機會與更深的軍事互操作性，但川普時期的關稅戰與政策搖擺削弱了這些成果。相較之下，俄羅斯不僅出售裝備，還願意提供敏感技術、共同生產、本地化供應鏈，甚至未來可能共同出口軍備。這些都是美國長期不願承諾的領域。俄羅斯逐步融入印度國防工業體系，也讓美國「讓印度逐步脫離俄製裝備」的假設變得更加遙遠。
印度戰略自主的成功
此次峰會最核心的成果，是印度以極高調的方式向全世界展示其戰略自主。在全球陣營日益固化、各方爭相拉攏新德里的情況下，印度透過接待普欽，明確表達其外交政策不會受制於美國，也不會依賴俄羅斯，而是將完全依據自身利益作出選擇。面對美國關稅壓力與西方孤立俄羅斯的努力，印度仍以「例外級」規格接待普欽，清楚宣示其行動邏輯：印度要的是自主，而不是被迫站隊。
[1] Presidential Executive Office of Russia, “State Visit to India,” Kremlin.ru, December 5, 2025, http://en.kremlin.ru/events/president/news/78654.
