從「看見」到「支持」：國防傳播的成效與展望
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第1127期-從「看見」到「支持」：國防傳播的成效與展望
關鍵字：國防安全民調、國防傳播、國防預算
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
2026年「漢光42號」演習甫於8月14日落幕，國軍除透過新聞、社群媒體及影音內容呈現演訓成果，也首度直播海軍「濱海打擊」、「近岸防禦」等演練實況，強化社會互動。[1]緊接而來的「九三」軍人節，國防部更突破傳統軍事宣傳框架，與味全龍韓籍啦啦隊員李多慧及北港拱天宮「夢幻聯動」。從漢光演習的成果宣傳方式，到結合娛樂、宗教的跨界行銷，可以看出近年國軍正逐漸改變過去較為制式、集中於特定「同溫層」的宣傳模式，嘗試以更多元、生活化的方式接觸不同族群。
與此同時，台灣民眾接觸國防資訊的比例也明顯提高。國防安全研究院2026年6月第三波國防安全民意網路調查（以下簡稱「2026年第三波網調」）顯示，86.8%的民眾近期曾接觸國防或軍事相關資訊，為歷年類似調查的最高水準；同時，66.1%的民眾對國軍整體印象良好。[2]這顯示在國軍持續拓展資訊傳播管道之際，國防軍事議題在台灣社會的能見度也明顯提升。然而，如何進一步將「看見國軍」轉化為信任與認同，甚至形成對國防政策及國防預算的支持，將是下一階段國防傳播值得關注的課題。
國防資訊觸及率持續提高且突破同溫層
從歷年國防安全民意調查可以發現，民眾對國防軍事資訊一直具有相當程度的關注度。2021年至2023年民調詢問民眾「平常會不會留意國防或國軍的相關訊息」，表示會留意者分別為67.1%、68.8%及53.1%。2024年第二波、第四波民調進一步區分不同國防議題後，約六成三民眾會留意國軍備戰演訓，超過七成的受訪者留意美臺軍事合作，注意到中共解放軍在台灣附近活動者更高達近八成（圖1）。
圖1、歷年民眾留意國防軍事相關資訊的比例
資料來源：國防安全研究院歷年國防安全民意調查。
說明1：排除樣本極少、其他或無反應選項，小數點四捨五入至整數。
說明2：歷年題目略有差異，本圖僅供觀察國防資訊接收比例變化趨勢之參考。
2025年第四波調查中，73.4%的民眾曾看過或聽過漢光演習相關新聞或宣傳影片；同一波調查詢問民眾近期是否曾接觸國防或軍事相關資訊，比例達80.7%，2026年第三波更進一步提高至86.8%，一年內增加6.1個百分點，更是相關調查數據的歷史新高。
雖然歷年問卷題目有所差異，無法直接類比。但整體而言，國防軍事議題在台灣已具有非常高的社會能見度。尤其2025年至2026年相同題目的比較顯示，國防資訊觸及率仍持續提高。除台海情勢帶動民眾對國防議題的關注外，近年國軍持續增加公開演訓資訊、直播影音及經營社群媒體與互動，嘗試以更多元、更「接地氣」的方式接觸民眾，也是關鍵因素。例如，陸軍招募員進入Threads等社群平台，以年輕世代熟悉的語言在熱門貼文下與網友互動。 [3]相較過去由官方帳號單向發布訊息，這類主動「走進民眾既有社群」的傳播方式，更有機會接觸原本較少主動關注國防議題的族群，突破既有的國防資訊「同溫層」。
國防資訊傳播的下一步是建立社會信任
近年來的國防傳播策略轉向，雖大幅提升國防軍事資訊的社會能見度，但「高觸及」卻未必然轉化為「高信任」。2026年第三波網調顯示，66.1%的民眾對國軍整體印象良好，但進一步檢視不同面向，對國軍專業能力給予正面評價者為56.2%，對操作先進武器裝備具有信心者為55.6%，對國軍紀律給予正面評價者則為52.4%。[4]這顯示國軍整體形象與民眾對具體能力的評價之間仍存在落差。換言之，生活化與多元化的傳播雖有助於拉近國軍與社會大眾的距離，但如何進一步轉化為民眾對國軍防衛能力、專業表現及制度紀律的信任，仍是下一階段國防傳播的重要課題。
故此，下階段國防傳播可在既有資訊觸及的基礎上，進一步強化內容的可理解性與可驗證性。例如，國軍在呈現新式武器、實彈射擊或演習畫面的同時，可搭配影音、圖像或專業人員解說，具體說明裝備與預算投入如何轉化為作戰能力、訓練成效及後勤保障，並適度呈現演訓、軍紀或裝備妥善等社會關注議題的改善成果。尤其在國防預算持續增加的情況下，台灣民眾關注的不僅是投入多少資源，更包括這些資源是否能夠有效轉化為國軍戰力。因此，國防傳播的下一步可強化「資源投入」與「實際成效」間的連結，降低民眾理解專業軍事議題的門檻。當民眾不僅「看見國軍」，也能理解並持續看到國軍能力建構與改革成果，資訊觸及才更有可能轉化為社會信任，並逐步形成支持國軍、國防政策與國防預算的社會基礎。
[1] 〈漢光42》共軍別越雷池一步！ 國軍首直播「濱海打擊」賴清德將出席〉，《自由時報》，2026年8月8日，https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/5532606。
