六成民眾滿意漢光演習：從歷年調查看民眾評價
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第1133期-六成民眾滿意漢光演習：從歷年調查看民眾評價
關鍵字：漢光演習、滿意度、民意調查
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
今年國軍「漢光42號」實兵演習於8月5日至14日舉行，進行為期10天9夜的連續演練，從備戰部署、戰力保存、聯合反登陸到縱深防禦與持久作戰，並納入反封鎖護航、後備動員及無人載具等演練項目，同時進一步與城鎮韌性演習結合。[1]相較於過去，近年漢光演習持續朝實戰化方向調整，不只是國軍驗證作戰計畫與部隊訓練成果的重要演習，也透過新聞報導、社群媒體與各類文宣進入民眾視野。然而，對一般民眾而言，他們如何評價漢光演習？這樣的評價近年又有什麼變化？國防安全研究院於今年漢光演習結束後進行全國電話調查，並結合過去幾年的調查結果進行比較。[2]
漢光演習滿意度首次達六成
從今年的調查結果來看（圖1），約六成受訪者對今年漢光演習的表現表示滿意，其中13.5%表示「非常滿意」、46.4%表示「還算滿意」；表示「不太滿意」與「非常不滿意」者則分別為10.7%與4.0%。[3]整體而言，對今年漢光演習抱持正面評價的民眾明顯多於負面評價者。
若進一步與過去幾年的調查相比，可以發現民眾對漢光演習的滿意度並非一路上升，而是在不同年度間有所波動。2021年與2022年分別為51.9%與53.6%，2023年下降至45.5%，2025年回升至51.3%，今年則首次來到六成。換言之，過去幾次調查中，漢光演習的滿意度大致在五成上下，今年則達到歷次調查中的最高水準。[4]
圖1、歷年民眾對國軍漢光演習表現的滿意度
說明：各年度資料均經加權處理；圖中比例以實際進入滿意度題之受訪者為分母，排除依問卷設計跳題者；為利跨年比較，過去調查中的「不知道有漢光演習」與「無反應」合併呈現。圖中數字四捨五入至整數，故加總可能不等於100%。
資料來源：國防安全研究院2026年8月電話調查。
未表達明確評價的民眾也在減少
除了滿意度上升之外，歷年調查還呈現另一個值得注意的變化，也就是未對漢光演習表達明確評價的比例逐漸下降。2021年有36.7%的受訪者回答「不知道有漢光演習」或未回答滿意度題，2022年降至31.4%，2023年一度上升至43.7%，2025年再降至31.2%，今年則降至25.3%，是這幾次調查中最低的一次。換言之，在實際進入滿意度題的受訪者中，今年約四分之三能夠對漢光演習做出滿意或不滿意的評價。
由於各年度問卷的前置題目與跳題設計有所不同，這項變化仍應放在相同的比較基礎上理解。尤其今年回答對漢光演習「完全不了解」者並未進入滿意度題，因此，25.3%的無反應比例反映的是實際接受滿意度詢問者的作答情形，不宜進一步推論為全體民眾對漢光演習的了解程度有所提升。這也提醒我們，「能否對演習做出評價」與「對演習內容了解多少」，其實是兩個不同的問題。
進一步來看今年的調查，民眾對漢光演習的了解程度其實並不高。只有2.3%表示「非常了解」、22.6%表示「還算了解」，合計約四分之一；相較之下，46.1%表示「不太了解」，26.4%表示「完全不了解」。換言之，超過七成受訪者自認對漢光演習的了解程度有限。
從演習成果走向民眾理解
漢光演習的主要目的，在於驗證國軍作戰計畫與部隊訓練成果，因此，民眾滿意度並不是衡量演習成效的唯一標準。然而，隨著漢光演習與後備動員、城鎮韌性及全民防衛的連結日益增加，民眾如何理解演習的目的與內容，也成為另一項值得關注的課題。今年調查中，46.0%的受訪者認為漢光演習有助於了解國軍平時與戰時的任務，顯示演習本身也是民眾認識國軍的重要窗口。
因此，未來除了讓民眾「看到」漢光，也需要進一步讓民眾「看懂」漢光。對外溝通的重點不只是增加演習的新聞曝光或呈現演訓畫面，也可以更清楚說明不同演練科目的目的、國軍希望驗證的能力，以及這些演練與台灣整體防衛之間的關係。當漢光演習愈來愈與全民防衛相互連結，如何讓民眾理解自己所看到的演習，也是演習之外另一項重要工作。
[1] 〈漢光42號實兵演習將登場 首度演練淡江大橋阻絕防線〉，《中央社》，2026年7月30日，https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607300072.aspx。
