「護衛軍刀2025」聯合軍演特點及其戰略意涵
關鍵字：護衛軍刀
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「護衛軍刀2025」（Talisman Sabre 25，簡稱「TS25」）是由澳洲和美國雙邊設計，並由多邊規劃和共同進行的第11屆多國聯合軍事演習。主要演練課目聚焦於兵力準備活動、兩棲登陸作戰、地面部隊演習、空中作戰、海上作戰以及實彈射擊，演練的領域涵蓋海、陸、空、太空和網路空間。[1]本屆聯合軍演有19個國家派遣實兵參加，另有三個國家派遣觀察員，總人數35,000餘人，為「護衛軍刀」系列歷來規模最大（國家、人數和演習範圍）的多國聯合軍事演習。[2]
多國軍演聯合特色
「護衛軍刀2025」（TS25）聯合軍演的特色可從參與國家、演習數據、主戰武器和操演課目觀察歸納：
一、參與國家
TS25共有澳洲、加拿大、英國、斐濟、法國、德國、印度、印尼、日本、荷蘭、紐西蘭、挪威、巴布亞新幾內亞、菲律賓、韓國、新加坡、泰國、東加和美國等19個國家參加，其中印度、荷蘭、挪威為第一次派兵參加；菲律賓、新加坡、泰國則係上一屆（TS23）觀察員，從與國差異可知「觀察員」並非參與聯合軍演的前提條件；而本屆新增汶萊、馬來西亞和越南為觀察員國。
二、演習數據
由於參與TS25的國家眾多，武器裝備的複雜度提高，使其參與人數更多、演習時間更長、地理範圍更大、演訓場域更多。
（一）參與人數：總兵力超過35,000人。
（二）演習時間：2025年7月13日至8月4日。
（三）地理範圍：從印度洋聖誕島（Christmas Island）向東延伸至珊瑚海（Coral Sea），跨度6,500公里。
（四）演訓場域：澳洲昆士蘭省、西澳、北領地、新南威爾斯省及聖誕島，以及澳洲周邊海、空域，並首次擴展至巴布亞新幾內亞陸上訓練場（主要配合其獨立50周年活動）。
三、主戰武器
（一）航艦（準航艦）打擊支隊：包括美國華盛頓號核動力航空母艦（USS George Washington, CVN73）及美國號兩棲攻擊艦（USS America, LHA6）、英國威爾斯親王號航空母艦（HMS Prince of Wales, R09）、日本伊勢號直升機母艦（JS Ise, DDH182）和韓國馬羅島號兩棲攻擊艦（ROKS Marado, LPH6112）及編隊伴隨的護航艦。
（二）飛機：英國、日本、挪威F-35B戰機、美國F-35B∕C戰機、RC-135W電子偵察機、P-8A反潛巡邏機以及各國艦載反潛直升機，其中挪威F-35B戰機於4月23日於英吉利海峽降落於英國威爾斯親王號航艦參與「2025高桅行動」（Operation Highmast 25）。
（三）陸基飛彈系統：愛國者防空飛彈（MIM-104 Patriot）、標準六型防空飛彈（SM-6 ERAM）、海馬斯多管火箭（M142 HIMARS）以及堤豐中程飛彈系統（Typhon MRC）。
四、操演課目
TS25操演課目涵蓋海、陸、空、太空及網路空間五維戰場，首次將AI決策支援項目納入聯合演習，置重點於多域戰（multi-domain operations）整合、戰機互降演練與兵力投送。
（一）多域戰整合
1、兩棲與空降作戰：登陸艦艇協同突擊登陸及特種部隊敵後空降滲透作戰。
2、聯合情監偵與反潛作戰：運用偵察機、無人機、衛星對目標海域實施情報偵察，並運用定、旋翼反潛機協同水面作戰艦對水下目標實施聯合打擊。
3、實彈火力展示：除個別火炮實彈射擊，主要表現在美國、澳洲和新加坡的海馬斯火箭炮協同射擊；愛國者防空飛彈攔截演練以及「擊沉演習」（Sinking Exercises），堤豐系統首次於美國以外地區發射SM-6，命中海上靶船，成功驗證中程打擊能力。
（二）戰機互降演練
美國號兩棲攻擊艦和英國威爾斯親王號航空母艦上的F-35B戰機互相於對方的航艦起降，驗證盟軍裝備的相容性與互操性。
（三）兵力遠程投送
參演各國兵力自各自母港向澳洲演習區域集結，實施多國聯合指揮系統演練與部隊集結、裝備整合以及遠程投送等後勤跨區調度；從兵力集結到任務完成歸建，都是一種兵力遠程投送的極佳演練機會。
戰略意涵與發展趨勢
一、明確嚇阻信號
澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）近期訪問北京重申「反對片面改變台海現狀」，接續展開「護衛軍刀2025」聯合演習，強調「維持自由與開放的印太」，尤其針對台海可能的突發衝突以及中國在南海的活動。而美軍堤豐系統部署菲律賓和澳洲，並於本次演習實彈射擊，突出其建立印太陸基中程飛彈網絡，延伸對第一島鏈火力涵蓋的作用，聯合嚇阻中國的信號非常明確。
二、深化區域合作
巴布亞新幾內亞首次承辦「護衛軍刀」聯合軍演，斐濟、東加持續加入，太平洋島國參與度提升，顯示澳洲的「南太影響力」得到大幅強化。另越南、馬來西亞、汶萊等東南亞國家逐步向美、澳體系靠攏，反映地緣安全選擇更趨多元，不僅將深化區域安全合作關係，也意味冷戰時期的集體安全（collective security）思潮捲土重來。
三、發展趨勢影響
「護衛軍刀」聯合軍演於2005年初創僅美、澳雙邊，2025年已有19個國家，每一屆聯合軍演都新增若干「觀察員國」，突顯「觀察員國」機制已臻成熟，「觀察員國」制度化預示「護衛軍刀2027」將進一步擴容。TS聯合軍演系列從傳統艦機演練到中程飛彈、太空及網路戰整合，突出多域戰已成為聯合作戰的核心，而從TS25與TS23比較（如下表）可知其演習規模越來越大，對未來發展具有指標意義：
2025年與2023年「護衛軍刀」聯合演習比較表
「護衛軍刀」聯合軍演已成為美、澳應對印太安全挑戰的核心平臺，「2025護衛軍刀」聯合軍演凸顯戰略武器前沿化（堤豐系統海外首射）、盟友網路制度化（觀察員升格為常態參與）以及作戰場域融合化（五維戰場+AI）三個現象，未來若延續這些路徑，TS系列演習或與「環太軍演」（RIMPAC）並列，塑造印太多邊防衛架構，建立一個有效的嚇阻機制，持續展現維護區域安全與穩定的決心。
[1] “Talisman Sabre,” Australian Government-Defence, https://www.defence.gov.au/defence-activities/exercises/talisman-sabre.
