第895期-解放軍「正義使命—2025」演習之美日反應分析
關鍵字：中國、日本、美國、台海安全
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
2025年12月29日中共解放軍東部戰區新聞發言人表示，將於臺灣海峽、台島北部、台島西南、台島東南、台島以東展開「正義使命—2025」演習，將組織陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力演練海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等科目。[1]本文將解讀中共欲藉此次演習向美日釋放的政治訊息，並分析美日的反應及其差異。
中共藉演習強力釋放拒止外部勢力介入的政治訊息
在12月29日東部戰區新聞發言人表示這次演習是「對『台獨』分裂勢力和外部干涉勢力的嚴重警告，是捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動」，[2]明確表明這不只是針對台灣本島還包括可能介入台海安全的外部勢力，首當其衝的就是美日二國。配合同日舉行的「正義使命—2025」演習，12月30日外交部長王毅在2025年國際形勢與中國外交研討會上表示：「臺灣問題是中國的內政，是中國核心利益中的核心。針對『台獨』勢力不斷挑釁以及美國大規模對台售武，我們當然要堅決反對、有力反制」。[3]王毅在此時機直接點名美國，也屬於中共持續抗議本次軍售的一環，但較之前尚未採取大規模演習前的力道，明顯在立場上更具宣傳效果，而這也是中共想要對美日等可能介入的國家釋放出在台灣問題上不容挑戰的政治訊息。
對中採取強硬態度漸站穩日本內部主流
日本首相高市早苗2025年11月的「台灣有事論」發酵後，中國海警就分別增加了在釣魚台海域的「維權巡航」，以及中共戰機在日本沖繩本島東南方公海對日本自衛隊戰機進行雷達照射，甚至中俄戰機一同進行「第十次聯合空中戰略巡航」繞行日本外海，使中日關係在此期間十分緊張。中共藉「台灣有事論」擴張其軍事行動範圍以挑戰東海安全現狀，日媒《讀賣新聞》社論也呼籲「如果中國武力入侵台灣，日本的南西群島也必然面臨危險。目前在沖繩縣和尖閣諸島附近，中國海警的艦艇已將入侵領海視為常態化。」。[4] 日本前防衛副大臣中山泰秀也發文指出「這次行動並非單純的軍事演訓，而是帶有明確政治與心理訊息的行動與操作，顯然是有意影響日本社會，特別是日本輿論的行動」。[5]從日方媒體到政治人物的反應來看，這次「正義使命—2025」普遍被認為是中日緊張升高的延續，並且採取對中強硬態度的聲音正逐漸站穩主流地位。
川普淡化中共軍演所帶來之區域緊張
雖然包括《彭博》、《金融時報》、《路透》等西方媒體都將「正義使命—2025」演習定位在挑戰川普和表達美國對台軍售的不滿，但美國總統川普本人卻是以相對淡化的態度看待此次演習。川普受訪時重申和習近平個人關係良好，並稱「他並沒有就此告訴我任何事情。我當然有看到相關情況，但他沒有告訴我任何事，而且我也不認為他真的會這麼做，完全沒有什麼讓我擔心的」，且認為過往軍演規模甚至都比這次大。[6]這番發言顯示川普絲毫不擔憂目前的台海安全情勢發展，或許可以推斷川普目前將重心放在中東、烏俄戰爭甚至是委內瑞拉，台海的相對急迫性並不在川普的優先排序中。但另一方面，這也代表川普正爭取2026年的川習會前不再因台灣問題造成美日衝突提升。
美國仍須對盟友釋放明確的支持信號
總結而論，美日雖然是安全保障盟友，但對於此次中共軍演的反應大有不同。日方上下延續高市早苗首相「台灣有事論」的基調，並逐漸達成佔據主流的共識的同時，其傳統盟友美國卻開始淡化中美在台海區域的可能衝突點。這樣的反應差異將考驗美日之間的戰略默契以及安全合作步調，即便美日安保條約並不會因這樣間接且短期的事件而起變化，但日方可能在意川普的反覆性。除了日本已經因「台灣有事論」被中國針對外，此次中共軍演明明也已點名美國是針對對象時，卻不積極和正面的回應，這可能導致日本和台灣等盟友感到疑惑不安。即便川普正尋求下一次川習會的機會已更進一步雙方的貿易談判，但這不可能是一蹴可幾的事，也不值得因此犧牲掉美國在東亞的安全承諾可靠性，故美國必須對盟友釋放明確的支持信號。
[1] 〈東部戰區開展“正義使命-2025”演習〉，《新華網》，2025年12月29日，http://www.xinhuanet.com/20251229/9aac766c335349b1a40358a481d284f6/c.html。
