安倍政經塾開訓:從松下「國家經營」理念看臺日戰略人才培育
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第1030期-安倍政經塾開訓:從松下「國家經營」理念看臺日戰略人才培育
關鍵字:安倍政經塾、松下政經塾、臺日關係、經濟安保
(本評析內容及建議,屬作者意見,不代表財團法人國防安全研究院立場)
2026年4月25日,由政大安倍晉三研究中心主辦的首屆「安倍政經塾」正式開訓,招收32名涵蓋民意代表、企業與智庫等跨領域學員,從陸委會、外交部及僑委會等政府高層親自出席致詞授課,以及日方期盼藉此培育「知日派」來看,此平台具高度政策支持,更象徵臺日交流已從感性友好,實質轉向「制度化的政策人才鏈」建構,並已規劃明年赴日與「松下政經塾」交流,試圖將單一培訓強化為具延續性之臺日政策社群網絡。[1]
松下政經塾「國家經營」人才模式
理解「安倍政經塾」政策意涵,可從1979年創立「松下政經塾」切入,該塾將人才培育視為長期「國家經營」工程,致力培養具公共使命與實務能力人才,強調「素志貫徹、自主自立、萬事研修、先驅開拓與感謝協力」等五項誓言,透過自我探索與實地觀察,形塑面對公共問題的判斷力與責任意識,歷年來培育出前首相野田佳彥、現任首相高市早苗等人,展現強大人才養成與政界輸出的功能。[2]
以此觀察,安倍政經塾在臺啟動,不僅是紀念安倍晉三對臺友誼,更是嘗試將日本政治人才的培育經驗,轉化為臺日政策網絡的制度資源。正如塾長代行李世暉期許學員秉持安倍「至誠」精神,強調政策人才須具備長期使命感與實踐力,並持續培育深耕專業政策社群。[3]
從臺日友好走向政策人才鏈
我國在缺乏正式邦交現況下,安倍政經塾期望透過制度化的二軌交流,有效補強臺日官方互動限制。外交部政務次長陳明祺以台積電熊本廠為例,指出此平台深度契合臺灣「北向日本」戰略、爭取加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)及建構韌性供應鏈的具體實踐,同時促使學員打破單純「臺日友好」情感敘事,建立更務實的戰略認知。課程中亦點出經濟與國安已難以切割,例如臺日雖在半導體領域深化合作,但面對日本同時大力扶植 Rapidus半導體製造公司等本土產業,雙方實已走向合作與競爭並存的「策略性競合」關係。
另本屆跨領域學員亦展現,將印太戰略、臺日合作與經濟安保等宏觀議題轉化為具體實務的潛能,從地方港口、航空樞紐與國防政策等視角切入交流研討,未來將有助國際合作議題地方化,並有效轉化成具體政策倡議與治理能力。[4]
友好敘事之外的政策現實
陸委會主委邱垂正特別引用安倍晉三「臺灣有事」之論述,強調臺日地緣安全之相互依存與情感連結,從務實政策分析角度來看,我國應避免對日本的可能行動抱持過度期待,如同課程中所提醒,日本在台海危機中最終決策與具體作為,實際將高度受到「首相政治判斷」及「美日同盟關係狀態」等現實因素制約。
此感性期待走向現實的認知調整,正是安倍政經塾發揮價值的關鍵,平台目標不僅在於延續友好敘事,更致力響應日方期盼,培育出深刻理解日本國內政治、社會與安全決策限制的「知日派」人才,唯有建立具備現實主義基礎的安全認知,臺灣方能在深化雙邊關係的同時,兼顧國家戰略自主與政策可行性。[5]
友好交流轉向戰略人才鏈建構
安倍政經塾在臺啟動最大意義,在於將臺日關係轉向更穩定、跨領域且具延續性之對日政策人才鏈,借鏡松下政經塾「國家經營」理念,人才培育的真正價值在於長期累積政策社群、治理能力與戰略認知。而安倍政經塾所強調「以國為念、以民為本、以誠為先、以行為證」之精神,亦使平台不僅於知識傳授,更在於培養能將理念轉化為公共責任與政策實踐之人才。對我國而言,此平台若能避免過度象徵化,持續連結產官學研與日本政策社群,並在深化合作之餘,堅守臺灣自身之戰略自主與政策判斷,將大幅提升對日政策實質運作能力。
未來值得持續觀察首屆學員能否在國會、地方議會、智庫及產業界中發揮所長,將宏觀戰略轉化為具體可行政策實務,期盼安倍政經塾能超越單一培訓課程框架,進一步發展為臺日長期、穩定且具實務導向的政策人才網絡,並採「靜水流深、厚積薄發」之姿,結合「殘心」的深遠底氣,方能為臺日關係提供最堅實的戰略底蘊。
[1] 方瑋立,〈台灣首屆「安倍政經塾」開幕 明年赴日與「松下政經塾」交流〉,《自由時報》,2026年4月25日,https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/5415406;〈安倍政經塾入塾式深化台日交流〉,《台灣英文新聞》(Taiwan News),2026年4月25日,https://www.taiwannews.com.tw/zh/news/6348047。
[2] “Matsushita Institute of Government and Management,” n.d., https://www.mskj.or.jp/en/index.html.