11月25日，來自荷蘭海牙策略研究中心（The Hague Centre for Strategic Studies, HCSS）的學者一行拜訪國防院，與本院研究同仁就中共對台戰略、台灣防衛政策、灰色地帶威脅等議題展開交流。

與會專家指出，俄烏戰爭提供了寶貴的現代化戰爭經驗，特別是在C4ISR（指揮、管制、通訊、電腦、情報、監視與偵察）系統的整合應用、資訊作戰與聯合作戰協調等層面，對台灣的防衛發展具高度參考價值。同時強調，雖然台灣擁有天然海峽作為地理屏障，但在軍民整備、社會韌性、以及整體國土防衛機制上仍有明顯強化空間。

本院同仁進一步分析，當前台灣面臨的軍事挑戰包括：中共對台採取多層次、跨領域的戰略布局，涵蓋認知作戰、灰色地帶衝突、以及潛在的常規軍事行動；全民國防意識與基礎訓練機制尚未普及；空海戰力建構高度仰賴美國支持，自主防衛能力有待提升；此外，資安防禦與社群媒體應對機制亦亟需完善，以應對日益複雜的資訊戰威脅。

在嚇阻戰略方面，與會學者建議，台灣應採取「整合式嚇阻」（Integrated Deterrence）思維，從軍事、經濟、科技到社會等面向建立重層嚇阻體系。尤其在面對中國領導人習近平持續集權、對內部權力穩定抱持疑慮的背景下，台灣更須積極發展不對稱戰力與灰色地帶應處機制，為可能發生的軍事冒進作準備。部分專家也指出，雖然目前應不需過度擔心全面登陸作戰的迫切風險，但灰色地帶的持續施壓極可能成為未來衝突的前奏，因此強化韌性建構與最壞情境的應變準備，仍是我國安重點。

此外，會議亦強調強化民間防衛意識的重要性。雖然台灣社會普遍感受到來自中國的威脅，但多數民眾仍缺乏具體應對知識與行動準備，顯示政府在制度設計與社會動員層面仍處於摸索階段，亟需提升全民參與機制。會中也回顧烏克蘭在戰爭初期的外交困境，是為台灣在思考戰略定位與強化國際連結時的重要借鑑。

本院與會同仁包括國安所沈明室研究員、國安所李俊毅副研究員、國安所劉蕭翔副研究員、中軍所龔祥生副研究員、中軍所李冠成助理研究員、駐研學者Neha Kumar。