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9月1日,日本前防衛大臣一行蒞臨本院拜會交流,雙方就臺海情勢、美國戰略走向、日本西南方向防衛態勢,以及臺日安全合作等議題廣泛交換意見。
本院同仁於簡報中指出,東海、臺海、南海是連動關係,任一區域發生衝突都會牽動周邊。受中國國內經濟狀況、美方態度與臺灣持續強化防衛力等因素影響,中國在2027年對臺動武的可能性下降,轉而以經濟脅迫、分化美臺與臺日關係等方式施壓,並以法律戰主張實際管轄權來凸顯主權。臺灣的因應之道包括強化全民國防、發展不對稱戰力、推動無人機研發與部隊建置,並以全社會韌性反制灰色地帶行動,今年漢光演習更朝實戰化推進並結合城鎮韌性演習。
訪賓說明,中國憑藉武力實力貫徹自身意志,軍事現代化與國防費用增長快速。日本的戰略正面已由冷戰時期的朝北轉為向南,防衛重心在於自臺灣北部延伸的第一島鏈,並以地對艦飛彈、防空與地面戰鬥部隊建構拒止態勢。訪賓並表示,日本在法制上已完成準備,臺灣安全的事態當然就是對日本安全有所影響的事態,年底將完成防衛三文書改訂;臺灣的防衛與安全保障已是日本安全保障的一部分。
就臺日合作,訪賓坦言雙方軍方缺乏溝通管道,盼進一步分享戰略目標、情勢覺知與共同戰略圖像。本院同仁提出國防產業合作、軍事人員交流、共同訓練演習、海上安全聯合訓練由海巡擴大至海軍、中國海空活動情資即時交換、重大演習相互觀摩等具體項目。與會人士則以臺美之間國家戰略、國防部對國防部、作戰部隊對作戰部隊等三層交流機制為對照,指出臺日互動長期停留在情報交流,尚未推進到情報分析與共同戰略研擬。
雙方咸認,在沒有正式外交關係的條件下,智庫交流、一點五軌對話與民間合作是深化連結的重要途徑,期盼持續攜手,共同提升因應區域複合式威脅的能力。
本院與會同仁包括柯承亨執行長、戰略所蘇紫雲所長、中軍所洪子傑所長、國安所沈明室研究員、網安所林超倫委任副研究員、國安所王尊彥副研究員、中軍所舒孝煌副研究員、戰略所林均蓉政策分析員。