美國「史詩怒火行動」對台海安全的影響與啟示
2026.03.23
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壹、前言
美國總統川普（Donald Trump）以伊朗威脅美國國家安全為由，於2026年2月28日聯合以色列採取「史詩怒火行動」（Operation Epic Fury）對伊朗進行大規模軍事攻擊，伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）及多名軍政高層領袖在首波精準「斬首」攻擊中喪生，此為動盪許久中東區域安全投下關鍵新變數。
相較於2025年6月22日美國針對伊朗核武設施攻擊的「午夜之錘行動」（Operation Midnight Hammer），「史詩怒火行動」作戰規模與目標，已不僅僅侷限於摧毀核武設施，而是企圖癱瘓甚至一勞永逸地推翻反美伊朗神權政府，進而建立川普所認可的友美新政府。川普多次呼籲伊朗人民藉機起義推翻伊朗政府，並在2026年3月6日宣稱，他只接受伊朗「無條件投降」，而投降定義由他決定；對此，伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）反擊稱，川普要求伊朗無條件投降，那是「癡人說夢話」。[1]
隨著美伊戰爭逐步升級，其對全球影響亦隨之擴大，除了衝擊國際能源市場之外，更涉及地緣政治的大國競爭。基於美國在台海安全的關鍵角色，美伊戰爭不論是涉及美中大國競爭關係、還是此現代化戰爭所提供經驗，都將對台海安全將產生深遠影響。
貳、安全意涵
一、川普主義展現積極運用軍事手段特色
川普2.0上任一年來，在過去短短不到兩個月內，接連對委內瑞拉與伊朗發動軍事攻擊，並劍指宿敵古巴進行公開軍事脅迫，展現川普大膽運用軍事手段追求政治目標的強勢風格。自從1979年伊朗伊斯蘭革命成功後，伊朗神權政府視美國為「撒旦」與「伊斯蘭敵人」，後因伊朗綁架美國外交官人質事件，美國於1980年4月宣布與伊朗斷交以來，美伊衝突不斷並陷入長期軍事對峙緊張關係。對此，伊朗積極發展核武反制美國與以色列威脅，但華府對使用軍事手段解決伊朗核武問題始終持高度謹慎態度，希望透過經濟制裁與外交談判解決。
不過川普總統明顯有著不同看法。2017年川普上任不久，立即宣布退出已達成的《伊朗核協議》，其強硬立場導致美國與其歐洲盟友關係緊張，此也預告他將採取軍事手段解決延宕多時的伊朗核武問題。美國駐聯合大使華爾滋（Mike Waltz）正當化川普軍事行動稱，美伊戰爭早就開始於1979年，因此川普只是要終結伊朗長期以來的對美國攻擊。[2]
川普積極使用軍事力量，對中國武力犯台會產生一定的嚇阻效果。儘管川普始終不願就軍事協防台灣表態，不過他不畏懼以軍事手段打破政治僵局的伊朗經驗，讓北京當局決定片面使用武力解決台灣問題上，不得不嚴肅面對美國軍事介入台海可能性大幅提高的挑戰。事實上，川普過去即曾軍事恫嚇中國不要在台海安全生事。根據美國《有線電視新聞網》（CNN）報導，川普2024年於選舉募款活動告訴支持者，他曾警告習近平，若中國入侵台灣，美國將以轟炸北京作為回應。川普談到習近平時說，「他覺得我瘋了。」隨後補充說，「但我們從沒出過問題。」[3]
川普斷然以軍事手段解決糾結以久美伊衝突，顯示川普不是光說不練的人，北京當局應會更認真面對川普的軍事警告。美國《2025國家安全戰略》強調「以實力維持和平」，同時明確指出台灣在全球產業供應鏈與地緣戰略上攸關美國國家利益，川普在伊朗問題上展現捍衛美國利益的強硬立場，無疑也增加他以武力維持台海現況決心的可信度。
二、川普運用「有限戰爭」成為介入台海典範
美國「史詩怒火行動」顯示，川普大膽運用軍事手段同時，積極避免戰事擴大與延長。此也反映於川普在此次軍事行動上，目前仍侷限於海空軍與飛彈運用，對派遣地面部隊雖不排除但始終持保留審慎態度，同時暫時迴避全面攻擊伊朗經濟命脈的煉油基礎設施。戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）2026年3月2日記者會上表示，「那些叫囂『無止境戰爭』的媒體和左派人士，閉嘴！這不是伊拉克戰爭，也不會是無休止戰爭。」[4]
川普對伊朗戰爭目標設定，不斷有新說法，在於維持其戰略彈性，同時反映他企圖將戰爭置於可管控範圍。2026年3月2日川普在白宮表示，此次對伊朗軍事行動的4大目標，第一，摧毀伊朗的飛彈能力；第二，殲滅伊朗海軍；第三，確保「這個全球頭號恐怖主義贊助國」永遠無法取得核武；最後，確保伊朗政權無法繼續在其境外武裝、資助並指揮恐怖主義武裝組織。[5]川普於2026年3月10日記者會宣稱，軍事行動非常成功，美伊戰爭將「很快結束」。[6]儘管川普曾要求伊朗「無條件投降」，但此應可視為川普極限施壓伊朗以儘快結束戰爭的談判策略。
川普此次主要透過海空軍運用，決定性地集中打擊軍事目標，企圖在最短時間內摧毀伊朗戰爭機器作戰能力，進而獲取有利談判地位以達成政治目標，是典型「有限戰爭」（limited war）運用。此種有限度的軍事介入方式，也極有可能成為美軍反制解放軍攻台的模式。
如果美中在台海軍事衝突無可避免，美國《2026國防戰略》（2026 National Defense Strategy, 2026 NDS）「拒止防衛」（denial defense）沒有明說的另一戰略目標，就是避免與中國全面開戰，以防止兩大核武強權陷入毀滅性對決。[7]根據美國戰爭部主管政策事務的次長柯伯吉（Elbridge Colby），其「拒止戰略」是以防禦為主的區域軍事力量運用，戰略目標在於阻止對手使用軍事力量達成決定性政治成果，而非追求全面碾壓式勝利。[8]因此，「拒止防衛」其實就是避免「全面戰爭」（total war）的「有限戰爭」運用，在有限的戰略目標設定下，刻意克制軍事行動的規模與方式，同時將戰場侷限於特定區域，以避免戰事全面擴大。[9]
三、情報工作攸關台海攻防決定性角色
美以在首波攻擊得以成功斬首伊朗政軍高層，率先癱瘓伊朗軍政機制正常運作，情報工作居功厥偉，並為其後續軍事行動與政治談判提供有利條件。美以情報工作成就，主要反映於人員滲透與科技優勢。根據英國《金融時報》（Financial Times）報導，以色列情報機構摩薩德（Mossad）長年滲透德黑蘭「天網」，透過駭入全城所有交通號誌監視器取得影像，再利用人工智慧（AI）演算法將大量影像建檔轉為情資，從而掌握伊朗最高領袖哈米尼行程及其貼身保鑣的的住址、通勤路線與護衛對象；結合美國中央情報局（CIA）提供最關鍵的遭滲透伊朗線民情資，美以完成交叉驗證情報後，才得以發動斬首攻擊一舉擊斃哈米尼。[10]中國輿論分析，則是聚焦於伊朗情報系統與高階官員遭嚴重滲透所扮演關鍵角色。[11]簡言之，沒有情報工作的前置作業，美以聯軍是無法一舉殲滅被嚴密保護的伊朗軍政高層，進而達成癱瘓伊朗軍政指揮系統的作戰目標。
大軍未動，情報先行。「史詩怒火行動」初步能取得重大成果，美以聯軍情報工作的亮眼表現，扮演著核心的關鍵角色。無疑地，這也提供解放軍攻台時的教科書式經驗示範，同時成為國軍進行反滲透與防衛作戰的嚴肅挑戰。
在人員滲透上，前軍情局局長劉德良將軍在「淺談共諜對台滲透狀態」指出，根據前國防部副部長林中斌於2007年回覆美國《國防新聞周刊》所透露，當時潛伏在台灣共諜至少就有5000人，18年後的今天，共諜應該只會更多不會少。[12]這些滲透於全台灣包括軍中的共諜，勢將成為中國武力犯台時裡應外合的關鍵破壞力量。在科技運用上，聯合作戰（joint operations）的多域態勢感知（multi-domain awareness），在未來台海防衛不對稱作戰扮演關鍵角色，而此攸關情報的獲取、掌控與運用優勢，則將決定聯合作戰成敗。沒有情報優勢，無法進行精準打擊、難以摧毀隱匿設施、也難以預測敵軍攻擊。從戰前準備到戰爭執行，「史詩怒火行動」以實戰驗證，情報工作的關鍵性影響。
參、趨勢研判
一、對台海安全影響程度將取決於戰事長短
「史詩怒火行動」外溢效果（spillover effect）將影響美中兩國實力消長，進而對台海安全產生影響。美國智庫「哈德遜研究所」（Hudson Institute）一份研究報告即從美中「大國博弈」角度指出，美伊戰爭本質是美中對抗，中國近年來利用伊朗問題，大幅地分散並消耗美國在印太地區反制中國的軍事與財政資源，因此伊朗問題從不只是關於伊朗，而中東問題走向，將決定美國能否在反制中國武力犯台這場「本世紀決定性衝突」勝出。[13]此論述能否成立的前提在於，華府要能見好就收，於短期內結束美伊戰爭並達成川普所提4大作戰目標。否則隨著戰事延長與擴大，美國勢將陷入猶如資源消耗黑洞的另一場越南、伊拉克、或阿富汗戰爭，不僅未能享受戰爭紅利，還將遭受戰爭惡果反噬。如果美國陷入對伊朗戰爭延長與失利態勢，敵消我長之下，中國將坐享隔山觀火漁翁之利，更有底氣地在台海安全上與美國進行對抗。
美伊戰事能縮短並取得預期戰果，將對川普涉入台海安全的意願與能力產生正面影響。反之，則將大幅降低川普軍事介入台海安全可能性。美國對伊朗戰爭的勝利，象徵著美國國力與川普聲望將達到前所未有新高點，華府也將得以更集中全力於印太區域對付中國。相較下，中國不僅將損失在中東地區最重要地緣戰略盟友，在經貿上也將蒙受重大損失，因為無法再從伊朗取得廉價原油，而中國於伊朗巨額投資也將損失慘重。[14]
值得注意的是，美國對伊朗開戰前48小時，就消耗了約48億美元彈藥，驚人的戰爭成本已引發美國國會關切外，美軍最先進的武器庫存正被快速消耗，也將危及美軍在其他潛在衝突中的備戰狀態。事實上，美軍已開始抽調在韓國的愛國者（Patriot）與薩德（THAAD）防空飛彈、以及駐日兩棲艦及陸戰隊增援到中東備戰。[15]可預期地，隨著美伊戰事延長，美國在難以兼顧下，台海安全所承受的戰略風險也將隨之升高。
二、防空飛彈系統使用成本效益將成無可迴避挑戰
戰事延長陷入消耗戰態勢，武器使用成本效益，將在戰場攻防上扮演關鍵性角色。俄烏戰爭早已顯示，誰能在武器成本使用效益獲得優勢，誰就能在消耗戰中取得相對優勢。在人工智慧輔助下，擁有極高性價比的無人載台（unmanned vehicle, UV）的大量運用，經實戰驗證已被視為現代戰爭不可或缺一部分，甚至有可能成為改變戰爭態勢的決定性武器。資源相較缺乏國家要能以小搏大，武器使用的成本效益尤顯至關重要。
「史詩怒火行動」中，攻方的美軍採取高低配，首度啟用自殺式無人機FLM136，削弱敵方防空能力，再搭配高精準武器完成打擊，同時尋求烏克蘭提供反制無人機經驗。[16]守方伊朗，海陸空軍主要武器載台遭美軍摧毀後，其反擊方式主要在於運用價廉、大量、持續的「見證者」（Shahed）系列自殺無人機（UAV），並輔以機動式以及藏匿於地下碉堡的巡弋與彈道飛彈，攻擊美軍以及周遭國家的美軍基地、防空雷達、能源設施等。特別值得注意的是，伊朗運用廉價無人機與低端彈道飛彈，正消耗美軍高端、價昂、數量有限的防空飛彈。伊朗此種成本效益的不對稱消耗戰，形成美軍於彈藥耗損與作戰成本的沉重壓力。[17]
無論是美軍高低配攻擊、還是伊朗無人機飽和攻擊運用，由成本效益觀點檢視防空武器系統運用，將提供台灣寶貴經驗。根據美國《有線電視新聞網》（CNN）報導，面對伊朗飛彈與無人機攻擊，在美國與伊朗開戰僅四天後，美國一個波灣盟國已經開始缺乏用於攔截伊朗飛彈與無人機攻擊的關鍵攔截飛彈，因此已向美國緊急要求補充攔截飛彈。[18]
中共解放軍所擁有各式飛彈與攻擊無人機群，無論在質與量都遠非伊朗所能比擬。儘管台灣在美國支援下，正積極籌建「台灣之盾」防空系統反制中國解放軍飛彈與無人機攻擊。不過考量防空飛彈價格高昂、數量有限、補給不確定等限制，台灣建構多層次防空系統攔截來襲各式攻擊，宜將武器使用的成本效益納入考量，以極大化價昂的防空飛彈效益。除此之外，伊朗將武器深藏於地下化碉堡，成為伊朗得以持續反擊關鍵。因此在「戰力保存」考量下，如何透過機動化、地下化、碉堡化軍事基礎設施、分散部署等被動防禦作為，以提升防空與反擊系統存活率，同時也將是國軍必須面對的嚴肅挑戰。
[1] 〈美國用兵伊朗目標又改 川普要對方無條件投降〉，《中央社》，2026年3月6日，https://www.cna.com.tw/news/aopl/202603070046.aspx；〈川普拒談判 伊朗總統：要無條件投降是癡人說夢話〉，《中央社》，2026年3月7日，https://www.cna.com.tw/news/aopl/202603080088.aspx。
[2] Alexander Hall, “Waltz Shuts down NBC Anchor, Arguing Trump is Ending a War Iran Started with the US in 1979,” Fox News, March 9, 2026, https://www.foxnews.com/media/waltz-shuts-down-nbc-anchor-arguing-trump-ending-war-iran-started-us-1979.
[3] Adam Cancryn, “Trump Said He Threatened to Bomb Moscow if Putin Attacked Ukraine, 2024 Fundraiser Tapes Show,” CNN, July 8, 2025, https://edition.cnn.com/2025/07/08/politics/trump-tape-putin-bomb-fundraiser.
[4] 〈五角大廈：美國不會陷入新的無休止戰爭〉，《中央社》，2026年3月3日，https://www.cna.com.tw/news/aopl/202603030023.aspx。
[5] 侯姿瑩，〈川普：攻打伊朗有4大目標 美軍有能力打超過4週〉，《中央社》，2026年3月3日，https://www.cna.com.tw/news/aopl/202603030009.aspx。
[6] 〈特朗普稱美以伊戰爭「很快結束」，油價稍回落〉，《BBC中文網》，2026年3月10日，https://reurl.cc/ep8Y2W。
[7] 鍾志東，〈《鍾志東觀點》美國《2026國防戰略》看破不說破的台灣角色〉，《Newtalk新聞》，2026年1月27日，https://newtalk.tw/news/view/2026-01-27/1016986。
[8] Elbridge A. Colby, “The Strategy of Denial,” Australian Army Research Centre, 2021, https://researchcentre.army.gov.au/library/land-power-forum/strategy-denial?utm_source=chatgpt.com.
[9] 鍾志東，〈《鍾志東觀點》美國《2026國防戰略》看破不說破的台灣角色〉，《Newtalk 新聞》，2026年1月27日，https://newtalk.tw/news/view/2026-01-27/1016986。
[10] 〈美以獵殺哈米尼內幕曝！以色列滲透德黑蘭天網 CIA人肉情報成關鍵助攻〉，《聯合新聞網》，2026年3月3日，https://udn.com/news/story/124061/9356650。
[11] 〈伊朗領導人喪命 中國輿論聚焦情報系統遭嚴重滲透〉，《中央社》，2026年3月2日，https://www.cna.com.tw/news/acn/202603020069.aspx。
[12] 〈中國對台滲透嚴重 前軍情局長劉德良呼籲：應實質強化反滲透戰力〉，《自由時報》，2025年8月16日，https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/5145993。
[13] Zineb Riboua, “The Iran Strike Is All About China,” Hudson Institute, March 1, 2026, https://www.hudson.org/national-security-defense/iran-strike-all-about-china-zineb-riboua.
[14] 〈紐時：中國在伊朗投資巨大 若戰爭持續恐損失慘重〉，《中央社》，2026年3月10日，https://www.cna.com.tw/news/acn/202603100209.aspx。
[15] 〈48小時狂燒1800億彈藥 美軍攻伊恐牽動印太部署〉，《自由時報》，2026年3月10日，https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/5365200。
[16] 〈反制伊朗無人機 烏克蘭經驗急送中東〉，《自由時報》，2026年3月12日，https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1746495。
[17] 〈川普打伊朗6天燒掉3612億元！還沒算前置成本 實際開支恐更高〉，《聯合報新聞網》，2026年3月12日，https://udn.com/news/story/124061/9375082；〈「史詩怒火」行動首日 美軍耗費240億 航母一天就花2億〉，《Newtalk新聞》，2026年3月3日，https://newtalk.tw/news/view/2026-03-03/1022399。
[18] Sean Lyngaas, Kylie Atwood, Isabelle Khurshudyan, “The Iran War’s Troubling Missile Math,” CNN, March 4, 2026, https://edition.cnn.com/2026/03/04/politics/missiles-weapons-stockpile-iran-us-war.