中國華為的5G發展與安全疑慮
2018.11.02
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壹、新聞重點
中國的資通公司華為將於2018年11月在德國波昂設立5G訊息安全實驗室,德國願意在不危及網路安全的前提下,與中國發展合作關係,但美國與澳洲因擔憂華為及中興的間諜行為,而禁止華為參與國家的5G設備及網路建設。[1] 可看出華為雖在5G研發上有大幅的進展,但在5G國際業務上,雖與有部分國家願意合作,但仍有國家持保留的態度。
貳、安全意涵
一、安全隱憂成為華為5G進軍國際合作的陰影
5G的基礎設施投資成本較高,因此各國政府在5G公開招標時,中國常以較優惠的價格吸引各國使用其基地台設備及建立安裝網路。2016年時,美國發現華為和中興通訊的部分手機內建程式會將手機裡的資訊回傳中國。[2] 此後門程式事件造成美國與澳洲認為華為會對於自身國家的網路構成安全威脅,美國總統川普在2018年8月簽署的《2019 財政年度國防授權法》中,明訂美國政府部門及員工、任何會與美國政府合作的公司,不能使用中國華為及中興的產品、零件與技術。澳洲也於2018年8月宣布基於國家安全考量,禁止華為與中興在澳洲進行5G技術服務。可看出華為雖在5G技術上領先許多國家及公司,且積極開發投資其他國家,但仍擺脫不了部分國家對中國的資安漏洞與間諜活動的陰影。
二、華為利用5G試驗合作企圖打破安全隱憂
目前華為已與葡萄牙、義大利、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、印度、孟加拉、菲律賓、墨西哥等國合作建設5G設備。 [3]美國與澳洲除了封殺華為外,也遊說英國、加拿大等國一同禁用華為,雖然目前這些國家尚未明確表態是否跟進,但華為仍用其他辦法企圖打破國際的疑慮。例如華為在德國設立5G實驗室,此實驗室的成立目的是審查原始碼,檢查是否有惡意程式造成後門漏洞,以便在德國的5G行動頻譜招標前建立德國監管機構對華為技術的信心,用合作的方式讓德國熟悉華為,替未來進入德國市場做預備。
三、中國品牌手機在台銷售恐有資安問題
目前台灣的手機市場中,除了蘋果APPLE、三星SAMSUNG、華碩ASUS、宏達電HTC、索尼SONY、諾基亞NOKIA等,中國品牌有OPPO、華為、小米、SUGAR(此為中國設計手機、法國行銷品牌)等。2018年的手機品牌前十名佔排行榜中,中國品牌手機就有4個,且排名有逐漸上升的趨勢(見表),9月的市佔率為23%。目前我國軍情單位雖禁用中國品牌手機,但依照華為2016年便檢測出手機有後門程式的情況來說,當中國品牌手機逐漸成為國人的選項時,手機或許仍有後門程式等惡意軟體會將民眾的資訊回傳至中國,讓中國可取得情報,此部分可能成為我國大型的資安漏洞必須注意。
表、中國品牌手機在台市佔前10排名統計
資料來源:作者整理自ePrice比價王網站。
參、趨勢研判
一、華為可能複製德國5G合作模式
華為在德國設立新實驗室,雖主要目標為確保華為在德國所銷售的產品能符合德國的資訊安全標準,但也不能完全排除是為了得到德國的5G牌照。若檢測順利,能讓華為順利在德國上市產品,並進一步進行5G合作,未來不排除華為會在其他國家複製此種方式,用此方式建立信任,開拓建設5G的國際市場。
二、美國擴大阻擋中國的聯盟
美國將華為與中興視為可能危害國家安全的企業名單,除了禁止華為參與5G建設外,澳洲政府甚至於2018年6月表示願意支付索羅門群島地區的海底電纜工程三分之二費用,成功說服所羅門群島放棄華為在該地區的海底電纜計畫。[4] 紐西蘭也於2018年10月底表示可能會排除華為在該國的5G網路建設合作。[5] 這可看出以美國正逐漸聯合澳洲及其他國家,試圖阻擋中國的通訊產品銷往全球擴張。
[1]Douglas Busvine, “Exclusive: China's Huawei opens up to German scrutiny ahead of 5G auctions,” Reuters, October 23 2018, https://goo.gl/BrTgKJ; United States Congress, “H.R.5515 - John S. McCain National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2019,” Congress.gov, https://goo.gl/GCSRpt ; Raymond Zhong,〈澳洲禁止華為與中興參與5G網路建設〉,《紐約時報中文網》,2018年8月24日,https://goo.gl/8HqSm1。
[2]Matt Apuzzo and Michael S. Schmidt, “Secret Back Door in Some U.S. Phones Sent Data to China, Analysts Say,” The New York Times, November 15, 2016, https://goo.gl/rVGKWk
[3]Arthur Herman, “The War For The World's 5G Future,” Forbes, October 17, 2018, https://goo.gl/6WP4on
[4]“Australia keeps China out of internet cabling for Pacific neighbor,” Reuters, June 13, 2018, https://goo.gl/R18Cnh
[5]Thomas Coughlan, “New Zealand could bar Huawei,” Newsroom, October 31, 2018, https://goo.gl/JqYgcj