第一章 從中共二十屆三中全會看習近平改革路線
2025.01.08
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原本外界推測中共會依照慣例在2023 年10 月舉辦二十屆三中全會，但卻延遲至2024 年7 月才召開。2023年時，外界舉出延遲的原因包括中美領導人會面未取得重大成果、中國經濟正面臨困境、被撤銷中央委員遞補人選未定等等。現在回頭來看，也或許是為了配合有「改革開放總設計師」之稱的鄧小平120 週年冥誕而選在2024 年舉行，既配合了中共前領導人的逢十誕辰，又符合深化改革的政治主軸。而過往的三中全會在中共黨史中有其特殊的重大意義，如十一屆三中全會決定進行改革開放、第十四屆三中全會則提出「社會主義市場經濟」、習近平掌權後的十八屆三中全會則提出全面深化改革和成立國家安全委員會。這些重大三中全會的特色，無論重點是在政治路線或是國家體制，都是和中共念茲在茲的改革相關。本文認為二十屆三中全會是作為觀察習近平改革路線的重要指標，既可與鄧小平路線相對照，也可以從此次全會觀察習如何總結自己任內既有的改革和如何規劃未來方向。
考量習近平的全面深化改革乃是延續自鄧小平，因此本文必須以少許篇幅簡略回顧鄧小平所設計的改革開放路線，接著整理習近平掌權之後所實行的深化改革內容，對照其所承繼自鄧的部分為何，再進入到本次二十屆三中全會的改革重點，觀察習的改革路線在此之後將走向何方，以及比較和鄧小平路線的異同。