2024年全球區域形勢動盪,也是世界大選年,包括中華民國、美國、英國、日本、印度等代表性的民主國家共有76 國進行大選,超過全球一半的公民參與投票,區域安全的變化以及各國政治結構的轉變都給世界局勢的發展帶來新的挑戰與機會。事實上,國際安全涉及政治、外交、軍事、經濟乃至科技等複合議題,可說是國防安全的總和,因此國防安全研究院針對相關議題,分別提出分析報告,以利各界先進參考。
首先是《印太區域安全情勢評估年度報告》,學者與政策分析界必須回應一系列重要問題,即各主要國家選舉的過程能否展現民主政體的制度韌性?各國在民主與威權的競爭格局下呈現出何種調適路徑?選舉結果如何牽動民主盟邦的發展前景?以及將對區域安全與國際權力格局產生何種影響?在前述脈絡下,《2024 印太區域安全情勢評估年度報告》以「民主選舉與地緣衝突」為主題,探討各國選舉的過程、結果及其對區域安全的影響,並從四個面向切入探討。
其次是《中共政軍發展評估年度報告》,鎖定中共當局對外仍持續推展外交和軍事的擴張,除了延續疫情後以元首外交為核心,輔以頻繁的外交官員頻密出訪模式外,在軍事方面也利用與海警的執法配合增加在台海和南海的活動頻率和強度。而中共對內的發展和各種管控也是今年的重點,圍繞二十屆三中全會所揭示的深化改革,呈現出中共所重視多面向的國家安全,亦即除了原本以經濟改革為中心外,經濟、政治、文化、社會、生態文明、國防和軍隊等各領域的安全及現代化都被重點著墨。本年報關注上述的中國整體發展現況,以政治外交篇、軍事篇、經濟社會篇等三部分進行研究,再於各章節詳細深入分析2024年最值得關注的議題。
而《國防科技趨勢評估年度報告》,迥異於往昔的研究主題,以印太地區相關國家的國防科技與軍備發展為研究標的,收錄12篇相關國家國防科技發展趨勢的評估報告,包括中華民國、澳洲、中共、印度、日本、韓國、北韓、菲律賓、俄羅斯、新加坡和美國。評估對象鎖定印太地區的成員,尤其聚焦於台灣周邊的國家。這種安排有利於理解台灣和周邊國家國防科技發展的情況,對於各國未來的國防科技發展趨勢也能有基本的認識和理解,從而為國防科技發展政策提供一定程度的思路和建議。
由是之故,在世界新局勢形成之際,我們也細察脈動結合理論與實務之分析,冀望能提供觀點以利各界參考,並資跨領域先進在政治、國防、經濟等事務評估之益,此即為本報告研究之主要使命。