全文連結：第十三章 2024 年印太國家選舉的中國因素.pdf
1954 年6 月周恩來總理應邀訪問印度和緬甸期間，提出「和平共處五原則」，將「互不干涉內政」奉為圭臬，迄今2024 年剛好為70 週年，[1]中國國家主席習近平並於6 月28 日舉行紀念大會、[2]中國國家副主席韓正在7 月6 日第12 屆世界和平論壇開幕式均予以重申。[3]習近平同步宣布將成立「全球南方」研究中心，將提供獎學金、研修培訓名額並對國際農業發展基金增加1,000 萬美元等值人民幣捐款支持「全球南方」農業發展。[4]外界解讀這是中共意圖對抗以美國為首的民主陣營，同時形塑新的國際秩序，[5]可見中共企圖影響他國之行徑並未停歇。
中共累積數十載統一戰線或者現稱為影響力作戰的經驗，過去以來中共操作經貿與投資、外交及國際組織，以及收編媒體引導輿論等手段，冀以影響他國內政之政、經、軍、心。近年來中共對外統戰行為從過去針對個人團體的騷擾壓迫，升高為國家收買政客、經濟脅迫甚至干預選舉。2024 年適逢不少印太國家舉辦大選，加上不少國家視其為干預內政的威脅來源—根據知名民意調查機構美國皮尤研究中心（Pew Research Center）2023 年報告指有57% 的受訪者認為中國在不同程度上干預了其他國家的內政，[6]各種關於中共介選敘事紛紛浮現，但多從中共為外來干預角度觀察，相對缺乏選戰時內部操弄的面向。
有鑑於此，本篇將以 2024 年上半年舉辦大選的印太國家，主要以印度、印尼、南韓為觀察對象，依據歷史研究途徑與文獻探討方法，首先著眼於中共在其他國家選舉時發揮影響的面向與其脈絡演進，接續分別探討選戰陣營操作與內外對中共介選的觀察視野，匯集成兼顧外在干預、內部操作與內外觀察論述的本年度敘事檢視。
[1] 〈「和平共處五項原則」為何能夠歷久彌新 70 年？〉，《香港 01》，2024 年 6 月 27 日，https://www.hk01.com/article/1032876?utm_source=01articlecopy&utm_medium=referral。
[2] 〈習近平在和平共處五項原則發表 70 周年紀念大會上的講話〉，《人民網》，2024 年 6 月28 日，http://politics.people.com.cn/BIG5/n1/2024/0628/c1024-40266475.html。
[3] 李雅雯，〈北京清大論壇 韓正：堅決反對干涉他國內政〉，《中央社》，2024 年 7 月 6 日，https://www.cna.com.tw/news/acn/202407060101.aspx。
[4] 〈和平共處五原則 70 年 中國宣布成立全球南方研究中心〉，《中央社》，2024 年 6 月 28 日，https://www.cna.com.tw/news/acn/202406280120.aspx。
[5] 〈習近平宣布設「全球南方」研究中心 分析指只想作為對抗西方基礎〉，《自由亞洲電台》，2024 年 6 月 28 日，https://www.rfa.org/cantonese/news/cn-xi-06282024061227.html。
[6] 文灝，〈皮尤報告：世界大多數民眾認為中國干預本國事務 不相信北京為世界和平做貢獻〉，《美國之音中文網》，2023 年 7 月 28 日，https://www.voacantonese.com/a/pew-china-globalviews-20230727/7201774.html。