第十四章 民主國家對威權國家介選行為的回應趨勢
2025.01.08
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2024 年是世界多個民主國家舉行重要選舉的全球大選年。在當前民主與威權國家陣營的競爭態勢下，涉入各國民主選舉過程的參與者，已經不只是各國國內的政治力量，也包括來自威權國家的跨境干預。自2016年美國大選以來，俄羅斯的介選行為已經受到廣泛重視。而隨著近年來中國對於其他國家進行影響力行動（influence operation）的手段日益多元化，也提高了各國對中國介選行動的警惕。
就此，本文梳理在2024 年主要民主國家對於威權國家干預其國內選舉的疑慮及回應，指出：首先，以中國、俄羅斯、伊朗為主的威權國家對民主國家選舉過程的干預仍在持續，除了不斷應用新興手段強化影響能力外，也出現彼此整合介選的跡象；其次，愈來愈多的民主國家開始將此種介選行為視為影響國家主權的重要威脅，並且提高警覺及反制，但仍有許多民主國家缺乏意識或能力；再次，威權國家介選行為反映民主與威權陣營的競爭，已從國際場域延伸到國內政治社會運作，此種複雜態勢仍將持續引導各國政治、地緣政治乃至全球秩序的發展方向。