2025 年的印太局勢正處於歷史性轉折的關鍵時刻。美中戰略競爭持續加劇，美國總統川普二度入主白宮後推動「對等關稅」與「去全球化」政策，重塑既有的國際經貿規則與同盟架構。美國在經貿、安全與科技領域展現更為強勢的作為；中國則透過政治滲透、經濟治理與軍事擴張，企圖深化其在區域與全球的影響力。與此同時，俄烏戰爭未解、印巴衝突陰影不散、朝鮮半島局勢升高，使印太地區的安全環境愈加複雜。在多重變局交織之下，印太不僅是地緣政治對抗的核心戰場，更是國際秩序重組的主要舞台。
在此背景下，《2025 印太區域安全情勢評估報告 — 川普 2.0 與印太秩序的變化》應運而生，旨在透過跨領域、跨區域的整合分析，回應當前地緣政治變化，並為未來戰略走向提供研判依據。本報告共收錄 11 篇研究，涵蓋四大主題：印太總體態勢、同盟與雙邊關係、東北亞區域與中國因素，期望為政策研擬、戰略評估與社會關注提供深具參考價值的研究成果。
第一篇「印太總體態勢」指出，Quad、AUKUS、TSD 等小多邊合作機制展現出制度化韌性，為中小國創造戰略空間。同時，美軍四大軍種進行戰略轉型，區域盟邦如日本、韓國、菲律賓與澳洲亦同步調整防務政策，聯手構建多層次集體威懾體系，以因應中國日益升高的軍事挑戰。在網路安全層面，美國推動去監管化、進攻性威懾與技術門檻同盟，結合AI 與後量子密碼等新興應用，意圖重塑全球資安體系。此舉促使盟國升級基礎設施的同時，也引發在技術依賴與戰略自主間的結構性兩難。
第二篇「同盟與雙邊關係」檢視美國在區域內的傳統同盟與衝突調停角色。美澳同盟在 AUKUS 等防務合作上雖有進展，但也暴露潛艦計畫延宕與社會信任不足的困境。印度與巴基斯坦雖因恐攻與空襲行動一度升高對峙態勢，但在既有軍事互動機制與美國斡旋下，雙方最終維持脆弱停火，反映南亞衝突風險與控管能力的並存特性。
第三篇「東北亞區域」則聚焦東北亞的樞紐地位與戰略轉型。面對美國將核心產業視為國安資產並推動供應鏈重組，日本透過制度設計與本土強化，逐步從依賴者轉向制度主導者。另一方面，日本在石破政權期間持續強化西南諸島的防衛建設，面對來自中國的威脅與國際期待，也須在國內反對聲中尋求安全政策的平衡。韓國方面，李在明政府上任後，面對北韓非對稱武力發展、中韓關係不穩定以及朝俄合作深化等挑戰，使朝鮮半島安全環境更趨複雜化。
第四篇「中國因素」深入剖析中國在印太格局中的多重角色。首先，川普重返白宮後積極介入俄烏戰爭，試圖聯俄抗中、重塑戰略平衡，惟在普欽強硬立場下成效有限，俄中關係的走向成為牽動印太秩序的關鍵變數。面對中國日益進取的政治干預，以及川普政府對外政策的不確定性，六個印太民主國家在選後紛紛調整對中立場，強化防禦體系，並尋求擴大戰略自主。川普重啟貿易保護主義後，中國面對外部經貿風險升高，被迫調整治理模式與政策優先序，進一步凸顯大國競爭對其經濟治理結構的重塑效應。
綜觀本報告的 11 篇研究，可見三項趨勢正逐步成形，構成印太局勢演變的核心動力。首先，川普 2.0 所帶來的戰略與政策轉向，已成為重塑區域秩序的系統性變數，對經貿、科技與軍事領域皆產生深遠影響；其次，面對外部不確定性升高，印太各國的戰略選擇趨於多元，展現出同盟深化、小多邊合作與區域調停並進的靈活應對；最後，地緣政治熱點與制度性競爭同步升高，使安全風險不再侷限於單一事件或領域，而呈現出長期化、複合化的挑戰格局。