美國對台M109A6自走砲軍售觀察
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關鍵字: 美國軍售、自走砲、陸軍現代化
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
美國國防部安全合作局（DSCA）於美東時間2021年8月4日宣布，將售予台灣40輛M109A6「聖騎士」（Paladin）自走砲及相關裝備，總價約7.5億美元，[1]成為美國拜登總統上台後的第一筆對台軍售。此次台灣向美國採購的自走砲系統，還包含了M992A2彈藥支援車、先進野戰砲兵戰術資料系統（Advanced Field Artillery Tactical Data System, AFATDS）及M1156精準導引套件（Precision Guidance Kit, PGK）等重要裝備；儘管國軍砲兵仍需進一步現代化，但此次軍購將使砲兵戰力在質的方面得到大幅度成長，成為國土防衛的重要利器。
自動化、戰術資料系統與精準導引砲彈能使國軍砲兵取得先進能力
M109A6自1991年開始進入美國陸軍服役，是美國及西方世界長期操作的M109系列自走砲重要的現代化改良型號，也是美國陸軍多 年來的主力自走砲，目前正陸續以M109A7取代。相較於國軍長期運用的200餘輛M109A2/A5自走砲車，此次軍購採購的40輛M109A6具備更高的自動化程度，單以人力運用而言，4名車組員的M109A6相較於現有的M109A2，就已具備較好的彈性。拜其現代化射控系統所賜，M109A6乘員能透過安全的語音及數位通訊系統解算發射數據，在60秒內發射第一發砲彈後轉移陣地，大幅強化反應及生存能力。同時引進的AFATDS則是目前美國陸軍及陸戰隊運用之火力支援指揮管制（C2）系統，能對由各種感測器偵測到的目標進行優先排序，並整合狀況資訊與指揮官的指示進行攻擊分析，能整合陸軍、陸戰隊及海空武器系統，提供即時、精確與協調的火力支援選項；[2]AFATDS的引進，可讓國軍砲兵部隊進一步取得與北約盟國同級的射擊指揮能力，與美軍同級指管系統的逐步引進，也能進一步加強未來與美國等盟國的操作互通性（interoperability）。
PGK則是軍售中的另一個重要項目。這種裝備不像先進的M982「神劍」（Excalibur）砲彈這種專門設計之導引砲彈，而是類似聯合直攻彈藥（JDAM），在傳統砲彈上加裝精準導引套件，使其得到精準打擊能力。PGK使用GPS協助導引、使用套件上的小型氣動尾翼進行彈道修正，並有與德國PzH2000自走砲等北約盟國系統的相容；[3] PGK使傳統155砲彈的精準度能達到50m圓形公算誤差（CEP），而實際在驗收時得到的數值則更超過此需求，[4] 這樣的精確度不僅能使155砲彈精準、高效摧毀目標，也能大幅降低間接損害（collateral damage）。
儘管此次軍購未能採購精確度更高、CEP達5m的M982「神劍」導引砲彈，然而M982砲彈造價極高，美國2021財年（FY 2021）的預算要求（DoD Budget Request）顯示，M982的單位成本高達112,800美元，儘管能以最高的精度打擊目標，然此造價亦顯示這種裝備難以大量採購、廣泛對敵人投射。相較之下，PGK以相對極低的成本（2018年美國售與荷蘭3,500組PGK套件及相關輔助裝備售價僅7,000萬美元）[5] 、具備能精確摧毀各式目標的能力，能夠更大量採購運用，同時也不會有M982等包含多國技術的裝備般，將可能遭遇來自技術夥伴國的出口限制問題。[6] 而事實上，2014年的測試中，使用德國PzH2000自走砲與德製DM111砲彈搭配PGK，在27公里距離有90%的機會、同樣能達到5m CEP的好成績，[7] 可見在未來火砲系統持續改良的情況下，使用PGK不僅相對廉價、可大量運用之外，更可能達成更高的精準度。
砲兵整體仍需現代化因應未來戰場不對稱需求
M109A6的採購，將使國軍砲兵能開始具備西方先進砲兵擁有的能力。然此次軍購僅採購40輛、數量上無法完全汰換原有的M109A2/A5自走砲，而國軍目前仍有大量傳統牽引式火砲（如M114 155mm榴彈砲及63甲式105MM榴彈砲）亟待現代化。因我國國防預算有限，近年也多有關於M109A6自走砲、或輕量、易於使用直升機與車輛運輸的M777（及較舊式的M198）牽引砲何者為佳的討論。就我國防衛作戰環境特性而言，火砲的機動與生存能力仍為其中一個必須考慮的關鍵要素，環顧近年各國軍工發展趨勢，整合輪型車輛與牽引砲的「簡易」（相對於履帶/輪型自走砲而言）機動火砲的方式，開始逐漸受到重視。這樣的方式既可得到相當程度的機動力、同時又避免高性能自走砲的高昂價格造成的負擔，可說是值得注意的一種折衷發展方向。此種裝備目前單就美國來說，已經有AM General公司的「布魯特斯」（Brutus） 155mm機動榴砲（以卡車底盤載運M776榴砲）、及「鷹眼」（Hawkeye）105mm機動榴砲（以悍馬車搭載105mm榴砲）等系統出現，此種發展方向值得國軍在探討不對稱作戰的同時進一步思考。
同時，從美國採購的先進AFATDS雖能大幅提升砲兵部隊的作戰效率，然而，為真正發揮AFATDS帶來的能力，現在的砲兵部隊乃至於國軍各單位，仍有需進一步現代化之處，如為數仍多的舊型M109A2/A5的升級，以及國軍各單位間的通聯、資料鏈系統整合（如國軍現有系統與AH-64E、M1A2T、M109A6等美國先進裝備所配備的單頻地空無線電系統SINGGARS的整合）等，皆需在未來持續關注與進行。
M109系列目前雖發展至M109A7，不過A7的升級，除最新的射控系統以外、主要在於如重新設計的底盤在路輪、動力系統、懸吊等方面與M2「布萊德雷」（Bradley）步兵戰鬥車大幅度共通以整合後勤，追加額外裝甲，並配備新的車載供電系統以因應未來可能的電子能力升級，整體來說其升級幅度不若未來計畫中的M109A8般巨大，而與M2高度共通的底盤在我國雖可與陸戰隊的AAV-7突擊車共通後勤，但對未採用M2車系的陸軍卻可能造成後勤負擔，而底盤外的部分則可在未來進一步升級，因此採購M109A6使國軍砲兵部隊逐漸現代化仍是合理選擇。另外，國際間火砲發展趨勢也明確指出，未來155火砲射程將大幅增加（美國與德國都將未來155砲射程提升至70公里級），因此目獲、通聯等相關能力的預先規劃與逐步取得，事實上也成為國軍應及早考量的重要項目。
地面戰雖是防衛作戰的最後一線，然而高效與先進致命的地面部隊是整體嚇阻上的重要一環，對台灣來說仍是在考量整體防衛需求時，應適度投入的重要方面。
