貳、中共組織路線調整的目的與方向
2022.12.15
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摘要
自中共開始有序地於全國代表大會更替新的領導階層後,其高層人事布局往往便是歷屆中共全國代表大會及中央委員會第一次會議(一中全會)的焦點。今年召開二十大(2022年10月16日至22日)前後,外界針對中共黨內高層人事的預判或分析,目前多從幹部個人與習近平的親疏遠近、職務歷練等微觀的角度切入論述。然而,卻相對地較忽略了從這些微觀分析中,進一步探討中共組織路線,及日後人事結構變遷等宏觀問題。
對習近平而言,二十大將是中共開啟第二個百年奮鬥目標「全面建設社會主義現代化國家新征程」的第一個五年,同時也是他打破慣例連任的關鍵時刻。不論是從習近平亟需強化幹部隊伍「兩個確立」與「兩個維護」的認同,或黨內施政重心移轉來看,調整組織路線,改變人才甄補、考核標準與用人方式勢必為習近平不得不為之的改革。下文預計進一步探討中共組織路線調整的目的,並以日後菁英甄補的標準與選任方式為例,說明日後中共組織路線的政策內容,以補充目前外界論述不足之處。
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