壹、國家安全與國防戰略思維
2021.08.26
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摘要
國際體系在二次大戰的熱戰結束隨即進入冷戰狀態,使國家安全的概念快速增長,但國家安全事務有包括大戰略(grand strategy)、國家戰略(national strategy)等不同的論述相當龐雜。主要可分為軍事為主論、以及總體安全論兩大區塊。
實際上,個別國家的安全戰略各有其特色與需求,隨著地緣條件、外部環境、內部條件、乃至戰略文化而有所不同,著重的議題也各異其趣,主要包括廣義的安全議題、以及狹義的軍事安全,很難也不必硬性做出剛性的規範式解釋,而是應對個人國家的需求與文化而定。
至於國防戰略,則是國家安全中的一環,一方面需配合國家安全目標,同時用於指導武裝部隊的建軍計畫,或可這麼說,國防戰略、或國家軍事戰略是屬於國家安全與武裝力量之間的指揮紐帶,也就是如何使用武裝力量以滿足國家安全目標。
值得注意的是,國防戰略的形成,受到地緣環境、威脅來源、國防資源、科技發展,以及軍種競爭(interservice competition)等多重條件的影響。而國防戰略的決策,需有更多跨領域的整體理解與思維,以盡可能的預先掌握未來戰場的競爭利基,如同「勝兵先勝」所揭櫫的精神應為國防戰略的最重要目標。
全文連結: 壹、國家安全與國防戰略思維的競合與定位.pdf