ASEAN Models of Asia-Pacific Security Multilateralism: From ARF to ADMM Plus
2021.06.30
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本文作者為
國立政治大學國際關係研究中心研究員
李瓊莉
摘要
地理位置相近是構成安全互賴關係的主要因素之一，一國的安全政策通常直接影響鄰國的戰略安全評估，因此，多邊安全合作在區域層次較容易形成。在亞太地區，以東協為制度中心的安全多邊合作模式包括了以政治途徑為主的東協區域論壇，以及以國防途徑為重的東協擴大防長會議。本文主要討論後者的源起與初期發展，擬藉由了解其制度運作基調，以回應一般對東協擴大防長會議效能不彰的評述。本文認為即使是應對共同的跨國性威脅，國防合作仍無法排除國界的限制；在制度設計上，東協擴大防長會議仍循外交模式，不以任務執行上的整合為目標；國防外交概念為各成員國支持這個以東協為中心的制度運作模式提供了一個註解。