美中峰會習近平否認攻台計畫乃對美的緩兵之計
中共政軍與作戰概念研究所 柯永森委任研究員
關鍵字: 習近平、攻台計畫、美中關係
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
11月15日，美國總統拜登（Joe Biden）與中國國家主席習近平在舊金山費羅麗莊園（Filoli estate）舉行會談，重點包括「雙方恢復軍事溝通管道」、「打擊困擾美國已久的合成鴉片藥物『芬太尼』（Fentanyl）」、「人工智慧」、「貿易制裁」與「台海問題」 。會談中，習近平向拜登表示，台灣是美中關係「最重要、最敏感」的議題；否認2027年或2035年對台採取軍事行動的計畫，並提和平固然是好事，但某種程度上需在更廣泛層面上解決問題。 前國防部長蔡明憲表示，「最少我不相信」 （沒有武力攻台計畫)。另國家政策研究基金會副研究員揭仲指出，雖然中共目前還沒有「統一時間表」、甚至「攻台時間表」，儘管習近平否認有攻台計畫，但共軍隨時都存在「攻台作戰計畫」， 台海仍處「兵兇戰危」危機中。本文就中共統戰本質，討論習近平政治語言的和戰內涵與應處之道。
等待有利攻台軍事行動的緩兵之計
在「國共內戰」歷史中，「示弱」、「製造和平假象」與「拖延、爭取、等待有利時機」，是共產黨求生存的慣用伎倆。峰會中習近平在「台灣議題｣仍維持中共「和平基調」、否認「武力攻台」的一貫立場，顯示對台政策與計畫並沒有改變。值得關注的是習近平「和平固然是好事」的補述：「但某種程度上需在更廣泛層面上解決問題」。即使現階段中國軍力僅次於美、俄，是全球第二大經濟體，但要統一台灣，最擔心的仍是美國介入。因此在其國家經濟實力、高尖軍事科技、太空及海空戰力未超越美國前，必須釋放「和平」訊息，形塑「和平愛好者」假象，掩飾解決台灣問題的「急迫感」，紓緩美國敵意，同時透過美國告訴台灣「中國沒有武統台灣的意圖」，鬆懈台灣抵抗意志。拜習會暫時和緩美中關係，給予中共喘息、壯大機會，但現下俄烏戰爭、以哈衝突，與南海潛藏衝突危機，及美、台大選均充滿複雜變數，加諸變化莫測的國際情勢，稍一不慎都是中共實現兩岸統一的等待時機。
攘外、安內併行，暴露中國窘境
去（2022）年8月，美國眾議院前議長斐洛西（Nancy Pelosi)訪台後，中國切斷與美國之間的各種聯繫管道，美中關係陷入冰凍期，隨後雖開放氣候與經濟等交流，但彼此仍相互猜忌、互不信任。然習近平卻選擇在美中軍事、經濟關係緊張之際出訪美國，原因如下： 1、目前中國還不具備與美國進行軍事、經濟等總體對抗實力，不應加劇緊張情勢，採取「柔性接觸」恢復軍事交流機制，改善甚至終止關係惡化，達到「戰略攘外」並「爭取有利時空」目的。 2、白紙革命、經濟下滑、房地產危機與人民失業等問題，動搖百姓對習近平領導信心；近日中共禁止聚眾緬懷前總理李克強「猝逝」，引發百姓對習信心危機，顯然習近平已陷入「塔西佗陷阱」（Tacitus Trap） 中。因此利用峰會大談「和平」，運用媒體宣揚「會談成就」，安撫群眾，挽救可能衍生的政治危機。 習近平走鋼索式「攘外、安內」併行策略，凸顯中國已陷內外交迫窘境。
台灣加強備戰，才能逢凶化吉
近年來，解放軍無人機襲擾金、馬外島，機艦經常跨越海峽中線、擾台頻次增加，在台海周邊進行大規模「聯合封控｣、「圍島鎖台｣實戰化軍演，將中線以東的海空艦機協同訓練、圍島及奪取制權、戰區部隊聯合作戰實質能力驗證等軍事活動視為常態化，這些針對性舉措，明顯在為「武力攻台」做準備，而非習近平所否認「沒有攻台計畫」；或許他真的「沒有2027年或2035年對台採取軍事行動的計畫」，但解放軍已做好「隨時武力犯台」準備。面對日益精壯的敵人，與可能始料未及的突發戰爭，國軍必需持績建軍備戰、堅實戰力，作為國家安全最堅強、最信賴的後盾。
1. [1] 楊智傑，〈拜習會談台海問題、高層軍事對話！美媒重點整理一次看〉，《今日新聞網》，2023年11月16日， https://www.nownews.com/news/6302704。 2. [2]同註一。 3. [3] 呂佳蓉，〈習近平否認攻台計畫 前國防部長：我不相信〉，《中央社》，2023年11月17日 ，https://www.cna.com.tw/news/acn/202311170115.aspx。 4. [4] 呂炯昌，〈習近平稱無攻台計畫 學者：兩岸仍兵兇戰危〉，《今日新聞網》，2023年11月17日， https://www.nownews.com/news/6303392。 5. [5] 塔西佗陷阱（Tacitus Trap），或稱塔斯佗陷阱，是一個政治學理論，得名於古羅馬歷史學家塔西佗，意指倘若公權力失去其公信力，無論如何發言或是處事，社會均將給予其負面評價。這一術語最早見諸中國美學家潘知常的2007出版的《誰劫持了我們的美感——潘知常揭秘四大奇書》一書中，後成為中國學界和媒體的高頻詞彙，請參見《維基百科》，https://zh.wikipedia.org/zh-hant/%E5%A1%94%E8%A5%BF%E4%BD%97%E9%99%B7%E9%98%B1.
關鍵字: 習近平、攻台計畫、美中關係
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
11月15日，美國總統拜登（Joe Biden）與中國國家主席習近平在舊金山費羅麗莊園（Filoli estate）舉行會談，重點包括「雙方恢復軍事溝通管道」、「打擊困擾美國已久的合成鴉片藥物『芬太尼』（Fentanyl）」、「人工智慧」、「貿易制裁」與「台海問題」 。會談中，習近平向拜登表示，台灣是美中關係「最重要、最敏感」的議題；否認2027年或2035年對台採取軍事行動的計畫，並提和平固然是好事，但某種程度上需在更廣泛層面上解決問題。 前國防部長蔡明憲表示，「最少我不相信」 （沒有武力攻台計畫)。另國家政策研究基金會副研究員揭仲指出，雖然中共目前還沒有「統一時間表」、甚至「攻台時間表」，儘管習近平否認有攻台計畫，但共軍隨時都存在「攻台作戰計畫」， 台海仍處「兵兇戰危」危機中。本文就中共統戰本質，討論習近平政治語言的和戰內涵與應處之道。
等待有利攻台軍事行動的緩兵之計
在「國共內戰」歷史中，「示弱」、「製造和平假象」與「拖延、爭取、等待有利時機」，是共產黨求生存的慣用伎倆。峰會中習近平在「台灣議題｣仍維持中共「和平基調」、否認「武力攻台」的一貫立場，顯示對台政策與計畫並沒有改變。值得關注的是習近平「和平固然是好事」的補述：「但某種程度上需在更廣泛層面上解決問題」。即使現階段中國軍力僅次於美、俄，是全球第二大經濟體，但要統一台灣，最擔心的仍是美國介入。因此在其國家經濟實力、高尖軍事科技、太空及海空戰力未超越美國前，必須釋放「和平」訊息，形塑「和平愛好者」假象，掩飾解決台灣問題的「急迫感」，紓緩美國敵意，同時透過美國告訴台灣「中國沒有武統台灣的意圖」，鬆懈台灣抵抗意志。拜習會暫時和緩美中關係，給予中共喘息、壯大機會，但現下俄烏戰爭、以哈衝突，與南海潛藏衝突危機，及美、台大選均充滿複雜變數，加諸變化莫測的國際情勢，稍一不慎都是中共實現兩岸統一的等待時機。
攘外、安內併行，暴露中國窘境
去（2022）年8月，美國眾議院前議長斐洛西（Nancy Pelosi)訪台後，中國切斷與美國之間的各種聯繫管道，美中關係陷入冰凍期，隨後雖開放氣候與經濟等交流，但彼此仍相互猜忌、互不信任。然習近平卻選擇在美中軍事、經濟關係緊張之際出訪美國，原因如下： 1、目前中國還不具備與美國進行軍事、經濟等總體對抗實力，不應加劇緊張情勢，採取「柔性接觸」恢復軍事交流機制，改善甚至終止關係惡化，達到「戰略攘外」並「爭取有利時空」目的。 2、白紙革命、經濟下滑、房地產危機與人民失業等問題，動搖百姓對習近平領導信心；近日中共禁止聚眾緬懷前總理李克強「猝逝」，引發百姓對習信心危機，顯然習近平已陷入「塔西佗陷阱」（Tacitus Trap） 中。因此利用峰會大談「和平」，運用媒體宣揚「會談成就」，安撫群眾，挽救可能衍生的政治危機。 習近平走鋼索式「攘外、安內」併行策略，凸顯中國已陷內外交迫窘境。
台灣加強備戰，才能逢凶化吉
近年來，解放軍無人機襲擾金、馬外島，機艦經常跨越海峽中線、擾台頻次增加，在台海周邊進行大規模「聯合封控｣、「圍島鎖台｣實戰化軍演，將中線以東的海空艦機協同訓練、圍島及奪取制權、戰區部隊聯合作戰實質能力驗證等軍事活動視為常態化，這些針對性舉措，明顯在為「武力攻台」做準備，而非習近平所否認「沒有攻台計畫」；或許他真的「沒有2027年或2035年對台採取軍事行動的計畫」，但解放軍已做好「隨時武力犯台」準備。面對日益精壯的敵人，與可能始料未及的突發戰爭，國軍必需持績建軍備戰、堅實戰力，作為國家安全最堅強、最信賴的後盾。
1. [1] 楊智傑，〈拜習會談台海問題、高層軍事對話！美媒重點整理一次看〉，《今日新聞網》，2023年11月16日， https://www.nownews.com/news/6302704。 2. [2]同註一。 3. [3] 呂佳蓉，〈習近平否認攻台計畫 前國防部長：我不相信〉，《中央社》，2023年11月17日 ，https://www.cna.com.tw/news/acn/202311170115.aspx。 4. [4] 呂炯昌，〈習近平稱無攻台計畫 學者：兩岸仍兵兇戰危〉，《今日新聞網》，2023年11月17日， https://www.nownews.com/news/6303392。 5. [5] 塔西佗陷阱（Tacitus Trap），或稱塔斯佗陷阱，是一個政治學理論，得名於古羅馬歷史學家塔西佗，意指倘若公權力失去其公信力，無論如何發言或是處事，社會均將給予其負面評價。這一術語最早見諸中國美學家潘知常的2007出版的《誰劫持了我們的美感——潘知常揭秘四大奇書》一書中，後成為中國學界和媒體的高頻詞彙，請參見《維基百科》，https://zh.wikipedia.org/zh-hant/%E5%A1%94%E8%A5%BF%E4%BD%97%E9%99%B7%E9%98%B1.
