以色列重返極右統治，埋下中東衝突伏筆
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關鍵字：耶路撒冷、猶太人定居點、約旦河西岸
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
前言
曾經5次擔任以色列總理的納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）靠著極右派政黨力挺，再度登上以色列總理一職，因而豁免其所涉及的貪汙、濫權訴訟及司法調查。納坦雅胡上任後改組重要內閣，新內閣任用多位主張種族主義、蔑視性別多元的極右派官員，已造成以色列部分城市出現街頭抗議事件。[1]
以色列前國防部長甘茨（Benny Gantz），日前於空軍官校畢業發表談話時，語出驚人地表示，以色列可能在「2到3年內」攻擊伊朗，[2]希望這些空軍軍官做好準備。可預期納坦雅胡重新領導的強硬極右派內閣團隊，對巴勒斯坦的壓迫力度恐將持續增加，並可能引爆約旦河西岸這個火藥庫，[3] 埋下中東未來衝突的伏筆。
納坦雅胡極右派的內閣名單及政策趨向
一、內閣改組名單引發爭論
經兩個月協調之後，納坦雅胡組成的內閣名單多數屬極右派，因而掀起從耶路撒冷（Jerusalem）到特拉維夫（Tel Aviv-Yafo）的全國抗議潮。抗議民眾除原有支持反對派人士之外，還有揮著彩虹旗的多元性別族群，均對納坦雅胡的內閣人事及政策表達不滿。[4]例如，新任國家安全部長格維爾（Itamar Ben Gvir），曾因支持恐怖主義和煽動反阿拉伯種族主義而被定罪，[5] 且今（2023）年1月3日刻意登上具爭議的耶路撒冷聖殿山，引起巴勒斯坦以及多個阿拉伯國家強烈譴責。這種嚴重挑釁行為，連關係密切的美國，也對此加以批評。[6]
二、政策趨向令民眾擔憂
納坦雅胡日前在以色列議會發表未來執政方向時，賦予新政府三項主要任務：第一項是「阻止伊朗的核計畫」；第二項為優先發展「國家基礎設施」；第三項則是「與阿拉伯國家簽署更多和平協定」，以結束以色列與阿拉伯間衝突。會議同時，議會外約有數千人進行示威遊行，抗議最強硬的政府聯盟掌權。由於阻止伊朗核計畫即象徵將動用武力，也使民眾對於未來新政府的執政，充滿著許多不信任感。
以色列重回極右路線的衝擊
一、政策走向或擴大以巴衝突
新聯合政府由極右派掌握處理巴勒斯坦事務的權利，特別是宗教錫安主義者黨領導人史莫崔赫（Bezalel Smotrich），將以財務部長身分管理約旦河西岸地區，有關猶太人定居點和巴勒斯坦人的民政事務。由於他主張以色列擁有西岸主權，強烈反對給予巴勒斯坦人在西岸進行各項建設的同等權利。再加上新上任的國家安全部長格維爾，有極大可能加大對巴勒斯坦人的迫害，提出更多種族歧視法案、提高鎮壓力道、推動約旦河西岸不平等權力等。預判未來史莫崔赫與格維爾強勢執行諸多法案、權力等政策後，可能擴大以巴衝突。[7]
二、以武力解決伊朗核問題可能引爆軍事衝突
據去年以色列竊取證據顯示，伊朗在納坦茲（Natanz）核能設施南側開鑿龐大的地道網絡，疑似大規模地進行濃縮鈾的提煉，使核武威脅遽增。依據《今日以色列報》（Israel Hayom）日前報導，以色列軍方情報單位對2023年情勢預測，伊朗持續緩慢發展核武，只有受到極端制裁才會停止，屆時其可能擁有軍用等級的濃縮鈾。[8]伊朗秘密研發核武器的情資日漸明確後，已造成以色列國家生存危機感攀升。以色列前國防部長甘茨表示「可能2到3年內攻擊伊朗」，此與納坦雅胡將「阻止伊朗的核計畫」列為首要政策不謀而合，本文研判最終可能以武力來化解核危機，並引爆軍事衝突。
結語
以色列前總理拉皮德（Yair Lapid）在議會舉行的新政府宣誓就職儀式上表示：「國家正處於一個有史以來最好的經濟、安全與國際地位，請新政府盡量不要破壞它」，[9]暗示極右派和極端正統猶太教政黨的政策改革，可能背離民心；與巴勒斯坦人及伊朗發生衝突的風險也隨之提升，令外界擔憂史上最右傾政府恐讓以色列偏離自由民主軌道，且企圖顛覆現有司法體系，替涉貪的新總理納坦雅胡從司法調查脫身。[10]
從1948年建國初期至今，以色列與巴勒斯坦人和阿拉伯國家長期因地理位置、資源、宗教等因素，發生多次大規模的軍事衝突和戰爭，形成以色列內部團結一致對外，而且多次取得戰爭的勝利。如今極右派執政後，卻無法獲得多數民意支持，未來恐將面臨內部動盪不安，外部威脅驟升的困境，中東地區重新爆發衝突的機率將大幅提升。
