(2024年9月12日) 國防安全研究院主辦「2024台北安全對話」，受邀午宴專題演講的澳洲前國防、外交部長佩恩（Marise Payne）指出，當前國際情勢處於關鍵時期，大國戰略競爭加劇，佩恩呼籲國際社會應「正視中國、俄羅斯及伊朗等威權國家對全球的嚴重威脅，勇於揭露、合作應對」。學者專家也舉烏克蘭戰爭為例，建議台灣繼續投資不對稱軍事能力。

佩恩：理念相近國建設性合作應對中俄威權擴張

佩恩（Marise Payne）認為，當前國際安全情勢處於關鍵時期，大國戰略競爭動態加劇，除俄羅斯非法入侵烏克蘭、中東以哈衝突，印太地區亦存在南海紛爭、中共軍機頻繁穿越台海中線、日中也在東海持續紛爭，佩恩呼籲國際社會應正視中國、俄羅斯及伊朗等威權國家對全球的嚴重威脅，現有以規則為基礎的國際秩序遭受破壞，各國都應勇敢揭露，加強團結，相互支持，共同應對。

佩恩表示，澳洲在維護以規則為基礎的國際秩序，促進自由、開放及繁榮的印太地區擁有利益，與美國、日本、印度及台灣共享民主價值，可扮演可靠的夥伴，呼籲應以建設性方式加強合作。

在體現理念相近國家合作方面，佩恩指出，其任內推動澳洲在｢四方安全對話｣（QUAD）持續活化合作，積極加強成員國的韌性建立，並建立｢澳英美三方安全夥伴｣（AUKUS）平台，擴展國防科技先進領域之合作。同時，坎培拉於2018 年提出 「太平洋重置」（Pacific Reset）戰略；2021年也與東協（ASEAN）國家建立｢全面戰略夥伴關係｣（Comprehensive Strategic Partnership, CSP），積極促進周邊國家關係合作網絡之建立。

記取烏俄戰爭教訓 積極提升不對稱戰力、關鍵設施防護、社會韌性

「2024台北安全對話」下午主要討論台海安全、加薩與烏克蘭新型態戰爭啟示等議題。其中國防院中共政軍所所長歐錫富針對烏克蘭戰爭、加薩衝突教訓提出建議。鑒於以色列遭受大規模的飛彈突襲，這些攻擊顯示情報準確與建構可應對飽和攻擊的防空系統在未來戰爭重要性升高。而烏俄戰爭的長期性，擴增戰略物資庫存、關鍵基礎設施防護、假訊息應對、社會動員與韌性相對重要。

台北政經學院基金會和平與安全研究中心計畫主持人閻鐵麟表示，烏俄戰爭發展令人驚艷，星鏈、無人載具等新興科技扮演重要角色。軍事科技發展快速，軍事訓練、作戰準則應盡速調整。其三大教訓包含：第一、不對稱作戰可創造｢以弱擊強｣戰略優勢，烏克蘭運用無人載具拒止俄羅斯黑海艦隊作戰發揮，應可應用巴士海峽、台海環境。二是台灣應建立專責單位研究不對稱作戰科技與概念。三是預防戰爭勝過備戰。

菲律賓德拉薩大學政治與發展研究系教授歐納（Sherwin Ona）提到，現代科技發展大大改變戰爭型態，以網路威脅為例，｢台灣是網路攻擊與竊密的試驗場，菲律賓是下一個受攻擊的對象｣，網路犯罪、假訊息傷害各國團結、威脅各國政治及安全，這些攻擊多數來自中國等威權國家的背後支持，對全球的威脅也是無所不在。歐納建議各國加強國際合作，建立運用網路的國際規則，應對網路空間所帶來的挑戰。