陸、四方安全對話之乾淨能源供應鏈安全
2022.11.15
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前言
今(2022)年 5 月 24 日,美國、日本、澳洲與印度在東京舉辦「四方安全對話」(Quad),會後所宣布啟動之「四方氣候變遷調適與減緩方案」(Quad Climate Change Adaptation and Mitigation Package, Q-CHAMP),除旨在降低印太地區的自然災害風險、加強該區域基礎建設對氣候變遷衝擊的韌性,建造綠色港埠與進行海運業減碳之外,另一大重點則為強化印太地區的乾淨能源供應鏈合作,包含:加速液化天然氣產業之能源轉型,發展乾淨氫能、乾淨氨燃料,推動碳捕捉、利用與封存(Carbon Capture, Utilization and Storage, CCUS)以及碳循環(Carbon Recycling)技術,將甲烷排放量儘可能降低。[1]
四方安全對話在乾淨能源供應鏈之近期重點工作項目,為今(2022)年 7 月 12 至 13 日澳洲與國際能源署(International Energy Agency, IEA)共同舉辦的「雪梨能源論壇」(Sydney Energy Forum),美日澳印四國能源部長將會面,商談刻正研擬之四方「十年乾淨能源供應鏈路徑圖」,從而建構完善碳交易市場,擴大與印太地區其他國家的合作,加快該區域能源轉型之進程。[2]然而,四方安全對話積極發展乾淨能源供應鏈之更重要目的,則是藉由塑造綠氨與綠氫等新的綠能供應鏈,與目前領先印太區域再生能源發展(包含太陽能、風能、電動車、稀土生產和製造)的中國大幅脫鉤,藉由邀請與凝聚其他印太盟國夥伴,促使該綠能供應鏈的多樣化,提升區域能源安全,以擺脫中方牽制。[3]本文檢視該乾淨能源供應鏈合作之趨勢與意涵,以及可能面臨的挑戰。
[1]Quad Joint Leaders’ Statement,” The White House, May 24, 2022, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/24/quad-joint-leadersstatement/.
[2]“FACT SHEET: Quad Leaders’ Tokyo Summit 2022,” The White House, May 23, 2022, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/05/23/fact-sheet-quad-leaderstokyo-summit-2022/.
[3]Jun Nagashima, “Can the Quad Lay the Groundwork for Environmental and Economic Security?: Eliminating Vulnerabilities and Ensuring Resilience,” International Information Network Analysis, https://www.spf.org/iina/en/articles/nagashima_09.html;James Bowen,“Enhancing Clean Energy Cooperation,” The National Bureau of Asian Research, June 23, 2022, https://www.nbr.org/publication/enhancing-clean-energy-cooperation-in-the-indo-pacific/.