中共恐利用「白紙革命」強化社會控制
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關鍵字: 白紙革命、社會控制、統戰邏輯
（本評析內容及建議，屬作者意見，不代表財團法人國防安全研究院立場）
2022年12月1日，中共國務院副總理孫春蘭表示隨著Omicron病毒株的「致病力減弱」，加上疫苗接種普及與防控經驗的累積，中國疫情防控面臨「新形勢新任務」，暗示未來防疫政策的調整。[1] 12月7日，中共發布《關於進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》，未再提及「堅持動態清零不動搖」，要求「不得採取各種形式的臨時封控」，並放寬之前「核酸檢測」與「居家隔離」等防控措施。[2]
中共此一政策轉向，被外界視為對近期「白紙革命」的讓步。[3] 然而，就中共長期的宣傳手法來看，本文認為此僅是內宣系統因應危機首先啟動的輿情疏導，伴隨著審查、監視與警察機制的強化，中共的社會控制正處於蓄勢待發的階段。接下來，中共可能運用統戰邏輯，製造和擴大宣傳「反反聲音」，[4] 進一步孤立和集中打擊抗議對象。中共或在這一鬆一緊間，利用「白紙革命」再次強化對社會的控制。
監視下的輿情疏導
從疫情期間中共的內宣表現來看，其已開始關注情感與情緒等感受層面，[5]例如2020年疫情爆發初期，面對方艙醫院的爭議，中共官媒發展「慢直播」，開放民眾線上「監工」與留言，藉此疏導民意。[6] 面對如今「白紙革命」眾多的壓抑與不滿，官媒不再提及「動態清零」政策以免進一步刺激民意，代之而起的是較為柔性的「優化防控措施」，正顯示中共宣傳機制具有彈性的回應特徵。
另一方面，我們亦須注意到宣傳與維穩是一體的兩面。在中共官媒看似順應民意的同時，背後的監視正在進行。「白紙革命」得以讓中共清楚掌握：哪些人在進行抗爭？他們的訴求為何？以及影響程度等，待中共充分掌握輿情走向並鎖定特定對象時，便將擬定相應的反制或箝制策略。這方面的徵兆，包含南京傳媒學院學生李康夢據傳被帶走，[7] 以及網路上陸續傳出中共警察機關開始「秋後算帳」的訊息等。[8]
等待「反反聲音」的出現
在中共順勢鬆綁防控措施之後，中國社會開始瀰漫對疫情擴大的擔憂和跡象，[9] 例如藥品缺貨與醫院爆滿的現象，[10] 甚至醞釀反對「白紙革命」的聲音。2022年12月5日，專家指稱「白紙革命」的抗議主體為「躺平」世代，[11] 在無法解決中國社會根本性結構問題下，中國「躺平」世代可能依然採取消極的處世之道。[12] 對此，中國內部出現家長對孩子可能染疫的憂慮，直呼不想與「白紙革命」一起「躺平」。[13]
12月7日，中共官員在會議上強調「優化防控措施」是「因事因時優化調整措施，不是弱化，更不是『躺平』」，[14] 明示與「白紙革命」劃清界線。值得注意的是，「優化防控措施」涉及中國社會不同的群體利益，有報導指出，中國的公務員或退休階級，基於穩定的生活型態，較支持中共嚴格的防控措施；學生群體等年輕世代則傾向反對防控政策，[15]中共將可能藉此社會矛盾進一步宣傳操作。
鬆緊之間強化統治權威
中共透過科技監控和輿情分析識別「次要敵人」與「主要敵人」之後，中共或將連結前述的「反反聲音」，打擊「白紙革命」的抗議群體。此符合中共的統戰邏輯，而學生群體將可能是中共鎖定的攻擊對象。早在11月24日，中共網信辦透過監測系統指出「上海出現惡性政治口號，高校學生政治性聚集明顯」；12月1日，習近平會見歐洲理事會主席時，對於「白紙革命」的解釋，凸顯「大學裡的學生或年輕人」對疫情的沮喪，這為中共下一步的宣傳操作鳴槍。
預料中共內宣機制可能的操作方向，將不會以「動態清零」之名，但仍行「動態清零」之實。中共未來雖會加強宣傳放寬防疫的新管理措施，不明白地去講「動態清零」，但就中國的現實條件而言，突然的鬆綁將可能引發醫療體制的崩潰並危害中共的執政利益，因此，推測鬆綁的程度將是有限的，遑論與病毒共存。中共的內宣策略預料將會沿此發展和設計，並在穩定和拉攏民意後，凸顯特定抗議對象的「違法」與「不文明」，進而啟動宣傳系統打擊「白紙革命」等反對勢力。
