壹、美國近期「戰略清晰」主張與灰色地帶衝突
2020.10.30
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摘要
美國近來陸續揚起質疑戰略模糊政策的聲浪，認為對台政策應從戰略模糊轉為戰略清晰。本文認為，這是美國綜合觀察各層次情勢後的結論，美國認為若欲維持全球領導地位、維護印太國家的穩定、扼制極權中國對東海、台海和南海國家的侵略、以及對民主模範台灣的威脅，便須加大對中國的嚇阻，轉採戰略清晰。
本文也指出，戰略清晰無法完全嚇阻中國的襲擾，尤其是灰色地帶衝突之威脅。以日、菲兩國為例，兩國均為美軍事盟國，軍事盟約本乃戰略清晰的極致型態，然前者長期獨自面對釣魚台海域遭中國船隻入侵，菲律賓黃岩島則早為中國控制，事發時美軍均未介入，兩起事件暴露戰略清晰有其缺陷。未來美國若改採戰略清晰，應將灰色地帶衝突納入考量，並回應以實質行動，方能維持戰略清晰的政策效應。