中共海軍「山東艦」首次西太平洋 遠海長航訓練之觀察
2023.05.26
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壹、新聞重點
根據媒體報導，中共海軍「山東號」航艦編隊於2023年4月5日穿越巴士海峽，展開首次西太平洋遠海長航訓練。編隊包括「054A型」導彈護衛艦柳州艦（573）、「901型」綜合補給艦查干湖艦（905）。6日航艦編隊出現在鵝鑾鼻外海200海浬處。我國軍隨即派遣康定級、成功級巡防艦在距離山東艦5至6海浬應變區應對。美國海軍「尼米茲航艦」則在台灣東部約400海浬處進行預警監視和情資收集。[1]
貳、安全意涵
近年來，中共海軍積極在西太平洋擴張，主要構成鄰近國家安全與利益的威脅，尤其是對於美國在該區域的影響力和防禦能力產生了壓力。因此，中共雖然提升在作戰領域上的軍事實力，但仍有不少的挑戰需要克服，包括缺乏現代海戰之實戰經驗、後勤補給持續力不足以及專業反潛能力落後。以下就中共海軍擴張其限制因素，分析如後。
一、缺乏遠洋實戰經驗
中共為提高遠洋實戰經驗，主要以執行亞丁灣護航任務為主，雖可讓護航艦隊搭配密集的複合式課目訓練，但難有機會真正跟敵人交火，以及中共海軍訓練強度不如美國且作戰行動缺乏實戰經驗等問題。為此，中共海軍自2005年起與俄國或其他友好國家進行聯合演習，如近年來「海上聯合-2022」、「和平使命-2021」、「東方-2022」及「莫西（Mosi）-2023」等聯合軍演，均是中共為強化聯合作戰及實戰化訓練的軍演，陸續累積演習經驗，但仍與美國存在差距，未來必須持續精進訓練的能量。[2]
二、缺乏相當規模後勤補給艦
中共海軍近幾年快速成長，但西太平洋上缺乏海外軍事基地，面臨海外補給能量不足。顯示共軍需要大批綜合補給艦以便於後勤整補，以利維持遠洋艦隊的持續作戰能力。中共海軍現在僅有16艘綜合補給艦，其中最新901型2艘、903型2艘、903A型7艘、904型1艘、904A型1艘、904B型2艘、908型1艘，但因904型均屬島礁補給艦，真正遠洋補給艦僅有12艘。已無法滿足中共海軍越來越多的遠洋任務，暴露出中共海上補給艦缺乏之窘境，與先進水面艦艇數量比重不成比例，短時間內難以克服遠洋航行大批兵力投射的問題。[3]
三、缺乏專業的反潛直升機能力
反潛直升機為現代海軍在反潛作戰中最廣泛運用裝備之一。分析中共反潛直升機只有「直-9C型」，因體積小搭載探測裝備後，無法掛載反潛魚雷，只能依賴艦艇上的反潛導彈。俄製「卡-28型」機載反潛電子設備較落後、「直-18型」因為體型過大過重，只能在遼寧號航母或兩棲登陸艦大型甲板使用，無法由驅逐艦搭載。尚在研製量產的「直-20型」其能力與美軍SH-60「海鷹」直升機相當，能否在航艦起降仍須加以觀察。[4] 目前服役的導彈驅逐艦許多未配備反潛直升機，僅「055型」驅逐艦搭載2架艦載直升機，「052D型」驅逐艦搭載1架。反潛直升機發展較海軍造艦速度慢。因此，軍艦缺乏反潛直升機嚴重影響作戰能力，如果海軍遠洋航行沒有足夠反潛能力，凸顯出極大的風險，亦暴露出長期存在的弱點。
參、趨勢研判
一、預想戰場實戰化訓練
「遼寧號」航艦自2012年9月25日正式服役，成為中共海軍第一艘航空母艦；2022年12月17至31日，跨出「第一島鏈」直逼「第二島鏈」，距關島僅約1,000公里，操演天數長達15日。本次艦載機起降訓練，次數高達320架次。「山東號」航艦自2019年12月17日正式服役，成為中共海軍第一艘自製航空母艦；2023年4月5至25日，航艦編隊群首次穿越巴士海峽進入西太平洋展開聯合訓練，操演天數長達20日，各式艦載機起降次數高達610次。驗證對台聯合封鎖效能，以完整航艦打擊群於台灣東部、西南海域進行訓練，未來可能由「演轉戰」，對我國進行封鎖或是實施登陸，未來一旦台海爆發衝突時，可以用「反介入∕區域拒止」阻絕區域外主要國家介入，抗衡美國在西太平洋的海軍影響力。
二、積極籌劃海外據點發展遠海軍事力量
美國智庫「蘭德公司」（RAND Corporation）2022年12月8日發布報告為《中國建立全球軍事基地之企圖》（China’s Global Basing Ambitions），明確指出中共除第一個宣稱駐軍「吉布地基地」外，在未來的10至20年間將快速建立全球軍事基地網路，其中最可能建立海外軍事基地的4處地點，分別為南亞的巴基斯坦、孟加拉，以及東南亞柬埔寨和緬甸。[5] 顯示中共持續增加海外軍事基地確實是海外之兵力投射的「戰略支撐點」（Strategic Support Point），以確保自身安全及軍力優勢，未來除可擴大對周邊國家的影響力，甚至會嚴重衝擊美國與國際社會的安全及利益。
三、持續參與亞丁灣護航提升海軍遠洋實力
中共自2008年12月26日起，派遣首批護航艦隊赴亞丁灣執行護航任務，開啟海軍常態遂行遠海任務。截至2023年2月底前，共計派出43批護航編隊，達成1,500批7,100餘艘中外船舶護航任務。[6] 與此同時，第43批主力艦「052D型」驅逐艦南寧號先後參與「和平-23」多國海軍聯合演習，以及阿布扎比國際海事防務展。由此可見，中共海軍遠海艦隊配合聯合國執行「反索馬利亞海盜」護航任務，成功的取得「任務轉換」（軍事外交訪問、護航任務、聯合演習等）經驗與其海軍技術的提升、可遠距作戰等，中共海軍已經成功從「近海防禦」轉向「遠海防衛」戰略，以維護其國家戰略下的海外利益。[7]
[1]吳旻洲、張婷，〈共艦首度西太平洋航訓 國軍出動機艦監控〉，《大紀元新聞網》，2023年4月6日，https://www.epochtimes.com/b5/23/4/6/n13966566.htm。
[2] 陸文浩，〈南非與中俄海軍聯合演習難掩中共遠海戰略之意圖〉，《風傳媒新聞網》，2023年2月23日，https://www.storm.mg/article/4740472?page=1。
[3]〈中國海軍有16艘補給艦，僅12艘能海上補給，和美海軍差距很大〉，《網易新聞》，2022年11月24日，https://www.163.com/dy/article/HMTODF310553THRI.html。
[4]盧伯華，〈青島海上檢閱暴露中共海軍長期弱點〉，《中時新聞網》，2019年5月13日，https://www.chinatimes.com/realtimenews/20190513003539-260417?chdtv。
[5]Cristina L. Garafola et el., eds., “China’s Global Basing Ambitions–Defense Implications for the United States,” RAND Corporation, 2022, https://www.rand.org/pubs/research_reports/RRA1496-1.html.
[6]黃培昭、馬玉彬，〈亞丁灣護航展現中國擔當〉，《中共新聞網》，2023年1月28日，http://cpc.people.com.cn/BIG5/n1/2023/0128/c64387-32612942.html。
[7]陸文浩，〈南非與中俄海軍聯合演習難掩中國遠海戰略之意圖〉，《風傳媒》，2023年2月23日，https://www.storm.mg/article/4740472?mode=whole。