斯洛伐克將採購F-16 Block 70/72
2018.07.27
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壹、新聞重點
斯洛伐克在2018年7月11日決定採購14架美國洛克希德馬丁公司製造的F-16 Block 70/72，[1] 以取代其老舊的MiG-29戰機，總金額為13億美元。斯洛伐克內部分析指出，F-16在服役至2040年的壽期成本上具有優勢。稍早在4月時，美國國務院已先行同意對斯洛伐克出售F-16，該交易將可順利進行。 [2]
貳、安全意涵
一、採購美製武器可強化與美戰略結盟
此次斯洛伐克選擇F-16，而非與其鄰國捷克及匈牙利一般使用瑞典製造的JAS-39鈎喙獸（Gripen）戰機，顯然具有高度政治意涵。[3] 斯洛伐克決定選擇F-16，將可拉近與美國及北約的軍事合作關係，波蘭早在多年前決定採用F-16戰機，目的也在透過軍購與美國及北約締結更緊密的戰略夥伴關係。F-16也是多個北約國家共同使用的戰機，在後勤、訓練、部署、武器系統上均能享有共通性，作戰性能已歷多次戰事驗證，也有充裕升級與後勤維護空間，同時美國的新式電子掃瞄雷達，也已證明是成熟可靠的技術。
二、北約實質更形東擴
斯洛伐克和保加利亞是前華約國家中仍重度依賴俄製武器的國家，斯洛伐克改買美國戰機，表示該國藉MiG-29與俄國維持的合約關係將告中止，使斯洛伐克面臨極大政治壓力。斯洛伐克決定改採用美製戰機，表示該國決心向北約更進一步靠攏。除波蘭外，羅馬尼亞也已向葡萄牙採購12架2手的F-16A/B，這些前華約國家陸續採用美國或北約武器，象徵在軍事上接受「北約標準」（NATO Standard），揚棄前蘇聯武器裝備及軍事體系，徹底成為北約一員，[4] 使北約實質上更形東擴，更靠近烏克蘭，其決定對區域情勢投下變數。 [5]
三、APG-83電子掃瞄雷達具有吸引力
對斯洛伐克具有吸引力的，應是APG-83電子掃瞄雷達（Active Phased Array Radar, AESA）。該雷達為諾格（Northrop Grumman）以F-35的APG-81雷達衍生發展而來，有更佳的偵測及追蹤距離、多目標追蹤能力，在高度複雜的電磁環境中仍有強大電子保護能力，系統可靠性比傳統機械式掃瞄雷達高3到5倍。空對空模式時，蒐索波束達正負70度，可對多達20個目標進行追蹤，鎖定6個高度優先目標。合成孔徑模式（Synthetic Aperture Radar, SAR）時，可進行長距離、廣區域、高解析度繪圖，除追蹤固定目標外，也可對地面移動目標進行標定及追蹤，也具備對海上監視及蒐索能力，並支援精確武器打擊。更重要的是結合自動地面防撞系統（Ground Collision Avoidance System, GCAS），自動接手控制飛機，能確保飛行安全。
參、趨勢研判
一、對軍火市場影響：F-16生產線有望持續運作
F-16 Block70/72是洛克希德馬丁公司F-16系列戰機的最新產品，使用與中華民國空軍正進行中的鳳展專案，即F-16V相類似構型，都使用APG-83雷達，然而機體則是沿用F-16C/D。這是繼巴林在6月決定採購F-16 Block 70後，第二個採購Block70/72的客戶。[6] 原本洛馬向印度提案將F-16生產線移至印度，但印度在今年4月另提計畫，使洛馬希望暫時落空，然而陸續有國家願意採購此型戰機，顯示F-16仍具有國際市場銷售的潛力。
二、對盟國影響：新機型增加盟國採購戰機選擇
F-16 Block70/72推出，有助提供暫時不打算採購或無力採購F-35的美國盟國新選項，特別是原第三世界或前華約成員國。斯洛伐克及巴林採購的F-16 Block70/72，因採用與F-35具備共通性的APG-83，與美國空軍F-16升級案相同，其他多個國家空軍都將跟進換裝APG-83雷達，洛馬在新生產的F-16 Block70/72上也都使用APG-83，甚至B-1轟炸機也會使用APG-83的衍生型進行升級，APG-83已成新一代F-16的共通標準（洛馬特稱其為F-16V），這對準備換裝或升級其空軍裝備的國家具有相當吸引力。
三、對我影響：F-16升級及飛試提升航空技術能力
洛馬新推出的F-16 Block70/72，與F-16V都採用APG-83雷達，原本專為我國升級案所開發，在包括美國空軍在內的各國均採用相同雷達後，我國將可享有與美國空軍同等級的軟體及硬體共通性，並減低維護升級成本。此外，我國F-16V升級案都在漢翔公司進行，除APG-83及航電系統外，還包括結構升級、起落架換裝，可減少升級改裝成本，未來飛試等都會在國內進行，可獲得電子掃瞄雷達換裝與運用的寶貴經驗，此一經驗有助轉移至新一代戰機的研發上。
[1]F-16生產批次中，Block30/40/50/70均使用GE的F110發動機，Block32/42/52/則採用普惠的F100發動機，Block60僅阿聯使用，目前未提供其他國家採購。目前報導指斯洛伐克採購F-16 Block70/72，表示該國尚未決定使用何種發動機。
[2]“Slovakia selects F-16 over Gripen for new fighter,” Defensenews, July 11, 2018.
[3]“'Political Gesture': Slovakia to Replace Russia's MiGs with US F-16s,” Sputnik, April 08, 2018.
[4]“NATO Standards in Former Warsaw Pact Countries,” Stratfor, October 16, 2013
[5]“Slovakia delays decision to replace Russian fighter jets,” Reuters, June 20, 2018
[6]“New F-16s Are Headed to Bahrain,” Defensenews, June 25, 2018.