第41期
壹、新聞重點
2019年3月22日，中共媒體《新浪軍事網》刊載篇名「起底台空軍王牌部隊：曾駕F-16繞轟6K進行『桶滾』動作」之專題文章，該文稱原為中華民國空軍第四五五戰術戰鬥機聯隊，以F-16戰機及S-70C搜救直升機為主體，是中華民國空軍於1997年起首支使用F-16部隊的作戰聯隊，2018年1月又改為1976年以前的第四戰術戰鬥機聯隊，儼然已成為中共最危險的敵人。隨著解放軍逐步換裝新式戰機後，第四聯隊的作戰優勢越來越小，不過在美軍幫助下已經獲得一些新戰術，甚至在與解放軍的幾次正面遭遇中，展示台灣主權的決心。該文更提到2018年4月，中共空軍在一次繞台任務期間，第四聯隊派出一批2架F-16戰機攔截伴飛，F-16長機插入轟6K編隊之間，並在貼近轟6K長機右側之後進行「桶滾」的飛行動作。[1]
貳、安全意涵
2019年3月24日，國防部空軍司令部以新聞稿表示，中共軍媒報導「轟6K繞台演訓被我F-16壓制」乙情，凡是進入我防空識別區之不明機艦，均依戰備規定派戰機執行監控、警告及驅離，以確保我領空安全。對於遠海長航之中共機艦，均依照「不迴避、不挑釁、不畏戰」原則，嚴密監控，及時應處，從未有刻意挑釁情事發生，報導有關遭F-16戰機採用戰術飛行動作「桶滾」壓制的空中挑釁，為純屬虛構之「假訊息」。[2]此事件傳達的安全意涵如下：
一、中共空軍遠海長航訓練重視攻防兼備
中共空軍實施的遠海長航訓練，是源自習近平接任中共領導人，於十八大會議中，提出「中國夢、強國夢、強軍夢」指導後，其空軍戰略逐漸由國土防空轉變為攻防兼備，並朝向遠距離投送及打擊的能力，並以突破第一島鏈，邁向第二島鏈的目標，而發展成為遠海長航（耐航）訓練（如附圖）。
中共首次對台實施的長航繞台訓練，在2016年11月25日，2架轟6K搭配運8與Tu-154電戰機各1架，由巴士海峽飛出後左轉北上，再穿過宮古海峽，同時2架Su-30戰機飛出宮古海峽與機隊會合，再一起返回內陸。12月10日，共軍再度實施繞台，機隊組成方式相同，但改為順時針方向，飛出宮古海峽後右轉南下，再穿越巴士海峽返回內陸。隨著科技及裝備的進步，中共空軍也開始增加訓練次數與距離，並以飛越第一島鏈至西太平洋公海繞行為其任務，致使日本及台灣空軍因應中共長航或繞台訓練，當接近防空識別區（Air Defense Identification Zone, ADIZ）時，均會適時派遣戰機實施監控、警告及驅離等動作，以維護國家領空的安全。
二、中共藉媒體宣傳解放軍武力及對台統戰
近幾年來，中共解放軍試圖藉媒體報導相關軍事演訓的活動，以宣傳武力及提高部隊士氣效果。旨揭新聞事件報導，即為中共對內宣傳對台統戰，描述台灣空軍第四戰術戰鬥機聯隊簡史、歷年使用機種、也提到台灣飛行員待遇佳及普遍赴美受訓，更描述空軍第4聯隊為強烈「拒絕統一」傾向的戰鬥部隊。另文中提及，在2018年4月2架第四聯隊F-16戰機在攔截伴飛共軍遠海長航訓練中，1架F-16插入轟6K編隊，並貼近轟6K進行「桶滾」挑釁的戰術飛行。這些文章敘述也是中共常見的統戰策略，但文章添加F-16戰機實施戰術挑釁動作，立即遭到國防部澄清為「假訊息」，而中共官方也未做任何回應，這也是中共改革開放，海峽兩岸交流30年來，中共首次報導國軍與解放軍在空中軍事活動上，具有軍事挑釁的假訊息。
參、趨勢研判
一、解放軍將增加遠海長航繞台訓練
從中共2016年起所實施的對台遠海長航訓練，2017年計實施23次，2018年實施11次（7月至11月停止訓練，可能因台灣九合一選舉），2019年至4月初實施4次的觀察（19大後共機長航訓練統計如附表），以轟6K來說，具有正、副駕駛，已經實施遠海長航訓練2到3年，代表資深的飛行員可以帶領資淺的飛行員執行長航任務，也證明其遠海長航及耐航的能力已經大幅增長，未來可能增加與中共海軍航空母艦或作戰艦艇，一併穿越第一島鏈，在西太平洋實施常態性的繞行演習訓練，以強化在第二島鏈以西的聯合作戰能力。
二、解放軍將持續以媒體宣傳及軍事演訓對台統戰
中共國家主席習近平在19大集黨政軍大權於一身後，對台政策上，持續硬的更硬、軟的更軟的策略，硬的部分就是軍事威攝（共機飛越海峽中線或繞台、沿岸登陸演習等），並配合文攻嗆台，軟的部分包括繼續拉攏台灣民間各界和基層首長，擴大經濟內需交流，本次新聞事件及2019年3月31日共軍2架殲11飛越海峽中線，[3]就是最典型實施「硬的更硬」的例子，文章加上一些具挑釁的內容（包含假訊息）或以軍事活動威嚇，對內向解放軍宣傳武力增長及「台灣是祖國的一部份」，對外在兩岸媒體間掀起話題，激起台灣與大陸民眾統獨對戰的話語。這件新聞事件國防部第一時間就以新聞稿，制止事件的發酵，但中共勢必將持續利用媒體，以統獨與軍事活動等相關議題宣傳，分化台灣民眾，消磨民眾戰鬥意志，以達統戰的策略。
附圖、共軍軍機、軍艦跨區「遠海長航」與「繞台」訓練示意
資料來源：106年國防報告書編纂委員會，〈中華民國106年國防報告書〉（台北市：國防部，2017年12月），頁38。
附表、中共19大後軍機「遠海長航」與「繞台」訓練一覽
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時 間
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概 況
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備 註
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2017年11月18日
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1架中共Tu-154電子偵察機經宮古海峽，由北往南飛行，執行遠海長訓
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19大後首次
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11月19日
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4架轟6轟炸機、1架運8電戰機、1架Tu-154電偵機在宮古海峽西北—東南方向來回穿越，掠過台灣東北外海
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11月22日
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轟6、運8電戰機、Tu-154電偵機、Il-78加油機、Su-30戰鬥機等逾10架各型機，經巴士海峽飛往西太平洋，甚至切入我防空識別區
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11月23日
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4架轟6飛越宮古海峽，從東海飛往太平洋方向，隨後原路折返。另1架運8電戰機從巴士海峽飛往琉球，穿越宮古海峽後緊貼北緯27度往台灣海峽方向飛去
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轟6自陝西某機場起飛，展示戰略空軍縱深部署
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12月7日
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4架轟6與1架運8早期預警機穿越宮古海峽、巴士海峽飛往位於鵝鑾鼻東南方西太平洋海域，和海軍驅逐艦、護衛艦等執行海空對抗操演
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日本防衛省公布。轟6機身編號8開頭，研判為海軍航空兵所屬
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12月9日
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4架轟6與1架運8電戰機，在Su-30掩護下，經宮古海峽往東，至西太平洋區執行遠海長訓後，循原航線飛返駐地。轟6掛載2枚射程達1千公里長劍導彈。
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日本防衛省公布
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12月11日
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日本防衛省公布2架轟6與1架運8電戰機、1架Tu-154電偵機、2架戰鬥機穿越宮古海峽。除戰鬥機原路線返回外，其它飛機繼續南下
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中共空軍表示轟6K等戰機編隊飛越宮古海峽、巴士海峽，實施繞台巡航訓練
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12月17日
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2架運8電戰機與1架運8情報收集機從西太平洋北飛經宮古海峽向西飛行後，返回駐地
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日本防衛省公布
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12月18日
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中共空軍表示2架轟6、1架Tu-154電偵機、2架Su-30戰鬥機來回飛越對馬海峽，1架運8電戰機從西太平洋北飛經宮古海峽向西飛行，赴日本海國際空域訓練，檢驗遠洋實戰能力。
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日本防衛省公布
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12月20日
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1架Tu-154電偵機經宮古海峽航向西太平洋後返回。Su-30、Il-78加油機、轟6等軍機經巴士海峽飛往西太平洋後返回。另運8電戰機經巴士海峽飛往西太平洋後，經宮古海峽返回駐地
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日本防衛省公布
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2018年2月21日
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12架轟6k、運8反潛機及殲11等機型，從廣東出海後，通過巴士海峽，前往太平洋進行遠海長訓，完訓後循原路返回
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農曆春節後首次出動
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3月23日
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4架轟6、1架運8電戰機、1架Tu-154電偵機與2架推定為戰鬥機，穿越宮古海峽再循原路返回。同時組織轟6K、Su-35等多型戰機飛赴南海，實施聯合戰鬥巡航
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國防部指此舉在南北夾擊台灣，意圖打擊我民心士氣
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3月26日
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Su-30、運8、轟6等型軍機多架次執行遠海長航訓練，飛經巴士海峽航向西太平洋後，循原航線飛返駐地
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4月18日
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2架轟6穿越宮古海峽進入西太平洋，經巴士海峽後飛返原駐地
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4月19日
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2架轟6、1架運8電戰機、1架Tu-154情報收集機穿越宮古海峽進入西太平洋，經巴士海峽後飛返原駐地。2架戰鬥機通過宮古海峽後原路折回
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4月20日
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2架轟6經過宮古海峽進入西太平洋，經巴士海峽後飛返原駐地
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4月26日
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2架轟6、1架運8及1架Tu-154從東海往東南方飛越宮古海峽，再朝西南方往台灣島南端飛行。另2架推測是戰鬥機的飛行路徑，則是飛越宮古海峽後折返東海
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5月11日
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轟6K、運8、Tu-154電偵等多型機，分從南、北兩航線進入西太平洋實施遠海長航訓練。北航線為2架轟6K，穿越宮古水道、巴士海峽後返回。南航線為2架轟6K、1架運8、1架Tu-154電偵機，穿越巴士、宮古海峽後返回
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Su-35、殲11、空警2000等型機協訓。Su-35飛越巴士海峽，首次執行繞台任務
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5月25日
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0400時，兩架轟6飛經巴士海峽後進入宮古海峽
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中共戰機首次夜訓
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6月4日
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1架運9電偵機從宮古海峽南下繞台
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企圖偵蒐漢光演習通訊與電子訊號
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12月18日
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中共轟6、運8、Su-30等各型機多架，18日上午由大陸廣東惠陽等基地陸續出海，飛經巴士海峽朝東南航向西太平洋後，循原航線飛返駐地，進行遠海長航訓練
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2019年1月22日
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中共運8、Su-30等各型機多架，22日下午由中國大陸南部陸續出海，飛經巴士海峽朝東南航向西太平洋，進行遠海長航訓練，循原航線飛返駐地
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1月24日
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中共空警500、轟6等各型機多架，上午由中國大陸南部陸續出海，飛經巴士海峽航向西太平洋，進行遠海長航訓練活動後，循原航線飛返駐地
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3月30日
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中共解放軍包括4架轟6K轟炸機、1架Tu-154情報偵察機以及2架戰鬥機。以分批次的方式從東海空域飛出，穿越宮古海峽後進入西太平洋空域，隨後又穿越宮古海峽，返回中國東海空域
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日本防衛省統合幕僚監部公布
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4月1日
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解放軍3架軍機從東海飛越宮古海峽，並在琉球群島南方的西太平洋空域進行演訓，其中運9型電子偵察機一度在該空域繞圈飛行，隨後與2架轟6K轟炸機循原路線返回原基地
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日本防衛省公布
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資料來源：國防安全研究院，《2018年中共政軍評估報告》，頁86-90。劉勇男自公開資訊更新與補充。
[1] 〈起底台空軍王牌部隊：曾駕F-16繞轟6K進行「桶滾」動作〉，《新浪軍事網》，2019年3月22日，http://tinyurl.com/y4wpwnwt。桶滾（Barrel Roll）一詞係指戰機行進路線，桶滾不僅是飛行特技，也是一種攻守兼備的飛行機動動作。攻勢桶滾（Offensive Barrel Roll）就是不要飛越敵機，在進攻時，如果自己的速度過快，有可能飛過敵機，這時候可以通過桶滾機動來降低速度，同時保持著飛機的飛行方向不變。防禦桶滾（Defensive Barrel Rolls）則是指防禦時，桶滾機動可以迅速降低飛機的速度，使追趕的敵機減速不及衝到前面，從追擊者變成被追擊者。
[2] 〈空軍司令部發布新聞稿說明「中共軍媒爆料：轟六K繞臺演訓被我F－16壓制」乙情〉，中華民國國防部，2019年3月24日，https://www.mnd.gov.tw/Publish.aspx?p=76091&title=國防消息&SelectStyle=新聞稿。
[3] 〈國防部發布新聞稿說明，「中共軍機殲十一型戰機兩架於本日上午十一時許踰越中線，進入我國海峽西南面空域」乙情〉，中華民國國防部，2019年3月31日，https://www.mnd.gov.tw/Publish.aspx?p=76103&title=國防消息&SelectStyle=新聞稿。
