第78期
壹、新聞重點
美國陸軍「C5ISR中心」（C5ISR Center）於2019年12月9日公布「野戰機動指揮所」（field expeditionary command post）的原型編裝，目標是採用新概念與科技將以往大型指揮所進一步縮小，提高指揮作戰效能並同時減少被偵測的機率，以肆應美國陸軍機動與靈敏的建軍方向。此一計畫又稱為「指揮所整合」（command post integrated）或「指揮所整合基礎設施」（Command Post Integrated Infrastructure, CPI2）。此一軍事需求也引領通訊與無線網路等相關產業的發展；依照相關統計，2018年全球的C5ISR市場規模為1,252億美元，至2025年時則將達1,628億美元，年增率達3.3％。[1] 同時，中國也積極投入此一新作戰概念，對台海防衛將是新挑戰。
C5ISR架構是指揮、管制、通訊、電腦、網路、情報、監視、偵察（Command, Control, Communications, Computers, Intelligence, Surveillance, and Reconnaissance, C5ISR）的合稱，由C4ISR演變而來。其演變與意義分述如後。
貳、安全意涵
一、美軍正式定義C5ISR
既有的C4ISR在2000年出現後沿用將近20年，並成為各軍事先進國家建構現代指揮鏈的基準。期間雖有將「戰鬥」（combat）或「網路」（cyber）加入成為C5ISR的不同論述，但一直沒有定論（請參表1）。直到2019年2月3日，美國陸軍將原有的「研究發展與工程指揮部」（Research Development and Engineering Command, RDECOM）改組並正式成立「C5ISR中心」，隸屬「戰力發展指揮部」（Combat Capabilities Development Command），並明確定義C5ISR 係在原有的C4ISR基礎，加上網路，也就是指揮、管制、通訊、電腦、網路、情報、監視、偵察的跨平台整合，至此正式出現第一個關於C5ISR的官方定義，也將成為軍事指管科技的新基準。評估其將網路納入的原因，主要是「軍事物聯網」（military internet of things, MIOT）的終端連結各作戰載具及火力單元，且最早出現的C2（command, control）為政軍用語（political-military term）亦含有作戰意涵，意指作戰單位與後方指揮部的指揮鏈結。[2] 因此以網路作為C5ISR的新項目可涵蓋更廣大意義。
表1、指管系統的主要演進
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1946-1990
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C2 (command, control)
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C3 (command, control)
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1990-2000
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C3I (command, control, communication, information)
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2000-2019
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C4ISR (command, control, communications, computers, intelligence, surveillance, and reconnaissance)
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2019-
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C5ISR (command, control, communications, computers, cyber, intelligence, surveillance, and reconnaissance)
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資料來源：蘇紫雲整理自公開資料。
二、指戰一體化提高快反能力
美國陸軍的未來發展目標是針對全球「熱點」（hot spots）的快速反應，並能率先將正確的科技應用在戰場上。C5ISR結合「輕型、快速、多功能」（lighter, faster, more capable）的兵力，可以「立即接戰」（fight tonight）。[3] 實際上，C5ISR架構藉由各類平台的訊息共享與交換，可快速建立戰場整體訊息與圖像，不僅指揮官可有效掌握戰場管理，並快速下達決心，各作戰單位與平台也可藉由資訊共享，對不同的威脅來源進行即時的任務管理大幅提高接戰效率，發揮指管作戰一體化的加乘戰力。
參、趨勢研判
一、野戰無線網路成為關鍵
在以網路作為基礎並連結與整合指揮及作戰平台的架構中，野戰無線網路將是關鍵科技。目前美軍的選項主要為Vmax的通訊技術，藉由其大頻寬與較5G為遠的通聯距離在野戰環境中建置網路架構，其網路核心技術是「戰術資料鏈」（tactical data links, TDL）的通訊協定，支援跨平台與軍種的關鍵數據通訊，而性能指標則是可靠性、實時、加密，且可耐受戰場的極端環境。此外，跨國盟軍的網路協定與相容性也是未來系統整合的關鍵之一，包括戰術語音通訊的即時溝通能力。
二、美軍結合產業能量
依照前述美國陸軍C5ISR中心的規劃，相關的科技將大量採用商業市場的成熟科技，包括網路、通訊的軟硬體、電源供應、伺服器、乃至於預熱及散熱系統等裝備或系統。一方面在財務預算可以力求平衡，另一方面則可以創造產業機會，並與學界當成夥伴團隊，降低計畫風險。[4] 此一採用商業技術的成功案例之一，是「萬國無線電口譯系統」（Radio Interoperability Capability- Universal, RIC-U），也是由C5ISR中心開發，並已成功使用於駐韓美軍的八軍團，用以盟國軍隊的戰術語音溝通，目前已在韓國、非洲、以及歐洲的美軍測試，其採用的技術類似蘋果手機的siri，以及市售口譯機的語音辨識技術。目前主要的軍備公司擁有軍用電子、軍用通訊網路研發能力的，幾乎都有參與C5ISR的發展（請見表2）。
三、中國積極投入新作戰概念
中國指揮與控制學會將於2020年7月召開2020第八屆中國指揮控制大會，並於2019年11月開始公開徵稿，主題為「智能指揮與控制，承載未來軍事創新」，其中第26項子題為「智能機器作戰的C5ISR理論方法與系統技術研究」，目標為「習近平主席關於『加快軍事智能化發展，提高基於網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力』的重要指示，促進軍事智能指揮控制技術進步和產業可持續發展，助力國家科技強軍、協同創新」。[5] 此凸顯出中國積極投入新作戰概念的企圖心。前引之市場評估報告便指出C5ISR的市場產值的排序主要為美國、中國與歐洲，更可看出中共解放軍導入新軍事思想與科技的作法，對台海防衛將是挑戰。
表2、參與C5ISR發展的主要軍備企業
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公司名
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屬國/營收/從業人數
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對中軍事技術輸出
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洛馬（Lockheed Martin Corporation）
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美國。1.6兆台幣（537億美元）。10.5萬人。
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無
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諾格（Northrop Grumman Corporation）
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美國。930億台幣（301億美元）。8.5萬人。
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無
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雷神（Raytheon Company）
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美國。8,100億台幣（271億美元）。6.7萬人。
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無
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紳寶（SAAB Group）
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瑞典。1兆3200億台幣（331億英鎊）。1.7萬人。
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不明
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泰利斯集團（Thales Group）
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法國。6,320億台幣（158億英鎊）。8萬人。
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有
（TAVITAC 海軍戰鬥系統，中國型號為「指揮管制」ZKJ-4B/6）
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通用動力（General Dynamics）
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美國。1兆800億台幣（3,610億美元）。10.5萬人。
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無
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以色列航太（Israel Aerospace Industries Ltd.）
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以色列。1,110億台幣（37億美元）。1.5萬人。
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有
（航太科技）
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李奧納多（Leonardo- Finmeccanica Spa）
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義大利。4,087億台幣（122億歐元），4.6萬人。
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有
（空載雷達）
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貝宜（BAE Systems）
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英國。8,400億台幣168億英鎊。8.3萬人。
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有
（兩用科技、雷達系統）
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賽雷斯聯合（SELEX ES）
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義大利。1兆1,725億台幣（350億歐元），1.6萬人。
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有
（兩用科技、航管系統）
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資料來源：蘇紫雲整理自公開資料。
[1]Dan Latontaine, “C5ISR Center integration first set of Army expeditionary command-post components,” C5ISR Center, December 9, 2019, https://tinyurl.com/u6hvbqt; “C5ISR Market 2019 with Top Countries Data: Product Demand, Type, Size, Applications, Share, Growth Strategies 2025,” Market Watch, December 9, 2019, https://reurl.cc/31WO3L.
[2]“C5ISR Center History and Technology Highlights,” U. S. ARMY CCDC, July 10, 2019, https://reurl.cc/b6g77l; Marco Rimanelli, Historical Dictionary of NATO and Other International Security Organizations （Lanham, Maryland: Scarecrow Press, 2008）, pp. 142-3.
[3]Mark Pomerleau, “The Army wants C5ISR systems on demand,” C4ISRnet, May 30, 2019, https://tinyurl.com/rvk6lqj.
[4]Dan Lafontaine, “Army leaders get firsthand look at C5ISR Center research, development projects,” C5ISR, November 7, 2019, https://tinyurl.com/r3zf3os.
[5]〈關於2020第八屆中國指揮控制大會的徵文通知〉，中國指揮控制大會，2019年11月27日，http://zhikong.org/zhengwen/2016/1122/85.html。
