第80期
壹、新聞重點
在2019年12月20日陸軍機步第269旅主辦的「109年元旦晉陞暨親子日活動」，以民間廠商所生產的軟氣槍進行公開戰鬥教練實兵演練。此反映軍隊與警察訓練近年已成為「軟氣槍」（Airsoft Gun，國內俗稱BB槍）廠商的主要市場開發目標。[1]
貳、安全意涵
一、軟氣槍在近距離作戰與城鎮戰訓練價值受國際軍警肯定
在軍事與警察訓練領域上，部分軟氣槍已可達成1比1的尺寸與重量仿真，在近距離作戰（Close Quarters Battle, CQB）與城鎮戰（urban warfare）等特定環境的訓練功效已經受到國際間的廣泛認可。法國為了因應恐怖主義威脅與保護關鍵基礎設施，在2015年1月12日開始推動「哨兵行動」（Opération Sentinelle），法國國防部就以軟氣槍作為人員的訓練裝備之一，其認為軟氣槍能夠確保訓練人員安全，並且有效地因應城鎮戰中個人與團隊作戰的各種情況。此外，國內重要廠商如「巍嘉國際」（VFC）、「怪怪貿易」（G&G）與「一芝軒」（ICS）等等近年來也屢獲美國、日本與瑞士等國軍警單位的青睞，包括美國西點軍校、美國國土安全部、日本自衛隊、瑞士警察俱樂部等單位都曾採購我國廠商產品作為訓練之用。[2]
二、我國軟氣槍產業具國際競爭力
全球軟氣槍市場在2018年約為15億美金，[3] 其中98%的軟氣槍產品來自亞洲地區，台灣製造約占其中的50%，從早期為日本做代工起家，目前已逐步發展成為全球最主要的軟氣槍產地，美國、香港與日本都是我國軟氣槍產業的主要出口對象（見表1）。
表1、我國軟氣槍近年出口統計
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年代
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出口額（單位：萬美元）
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主要市場
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2013
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4,357
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美國（36.51%）、香港（13.61%）、日本（6.72%）
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2014
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2,513
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美國（43.96%）、香港（13.95%）、日本（7.17%）
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2015
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1,995
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美國（41.26%）、香港（20.76%）、日本（10.28%）
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2016
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1,939
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美國（37.94%）、香港（21.94%）、日本（16.83%）
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2017
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1,528
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美國（32.09%）、香港（26.37%）、日本（13.25%）
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2018
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1,911
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美國（30.20%）、香港（27.15%）、日本（9.48%）
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資料來源：洪瑞閔整理自公開資料
此外，若將我國目前約擁有20餘家從事軟氣槍生產製造與貿易行銷的廠商（見表2）考量在內，若再加上10餘家專門從事銷售的中下游相關店家，則我國軟氣槍產業至少帶來近千個直接與間接工作機會。
表2、從事軟氣槍生產製造與貿易行銷主要廠商一覽
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公司名稱
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製造基地
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員工人數
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2018年出口總額（包含軟氣槍以外之產品，單位：百萬美元）
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巍嘉國際（VFC）
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桃園市龜山區
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110人
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>10
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怪怪貿易（G&G）
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彰化縣伸港鄉
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100人
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>10
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建瑋玩具工業（KWC）
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台南市仁德區
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100人
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>10
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偉剛科技（WG）
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新北市五股區
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70人
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>10
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偉益鋼模 (WE）
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新北市蘆洲區
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-
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8-9
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立智興業 （KJWORKS）
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桃園市八德區
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45人
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4-5
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連盛塑膠工業（BLS）
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桃園市大園區
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30人
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4-5
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一芝軒企業（ICS）
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台中市神岡區
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60人
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2-3
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利成科技實業（LCT）
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彰化縣和美鎮
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35人
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2-3
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巨大塑膠工業（UHC）
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新北市三重區
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-
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2-3
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奕凱企業（KWA）
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台南市永康區
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-
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2-3
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摩帝企業（Modify）
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桃園市八德區
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20人
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1-2
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鴻翔兄弟（ACETECH）
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新北市汐止區
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50人
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1-2
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任擎實業（HFC）
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新北市三重區
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10人
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1-2
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星虹玩具（SRC）
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新北市三重區
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-
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1-2
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崇杉貿易（BOLT）
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新北市林口區
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-
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1-2
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道勳企業（GHK）
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桃園市龍潭區
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20人
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0.5-1
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文宇國際（KIC）
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新北市三重區
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10人
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0.5-1
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泰亨玩具
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台中市西屯區
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-
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0.5-1
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捍馬實業（MILSIG）
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台北市士林區
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5人
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>0.5
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杰丹田企業社
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高雄市前鎮區
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4人
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>0.5
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東北工業
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新北市三重區
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-
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>0.5
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利士通工業
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新北市三峽區
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-
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>0.5
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樺山玩具
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嘉義市東區
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-
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>0.5
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資料來源：洪瑞閔整理自公開資料
參、趨勢研判
一、軟氣槍在各國軍警的使用量逐步增加
全球軟氣槍市場呈現出穩步成長的趨勢，年增率預估為6.8%，並在2025年達到25億美元。[4] 主要原因除了在於休閒運動市場擴大以外，軍警訓練需求是另一主因。以法國為例，法國警察、國家憲兵分別在2017年與2018年均有軟氣槍的採購，法國國防部也在2019年1月與法國軟氣槍大廠Cybergun簽署總價值達250萬歐元的合約，其中包括HK416突擊步槍、FAMAS突擊步槍、FN Minimi輕機槍、PAMAS-G1手槍在內共計7,800隻的仿真步槍。[5] 由此可見，隨著軟氣槍在軍警訓練中的成效受到認可，其所占比重將逐步增加。
二、民間產業發展因國外廠商競爭與國內法規限制遭逢挑戰
儘管全球軟氣槍市場的前景看好，然而我國軟氣槍產業正遭逢考驗。一方面，在高度的國際競爭之下，我國出口呈現衰退趨勢，根據經濟部國貿局的統計，截至2019年11月為止，2019年的出口額僅為971萬美元，僅為2018年出口額的51%。另一方面，2019年10月經行政院院會所通過的《槍砲彈藥管制條例第20條之1的修正草案》，儘管排除經濟部2017年12月26日公告修訂國家標準「CNS12775」所定義之低動能遊戲用槍，但「模擬槍」管制範疇從「具打擊底火之要件」擴大修正為「具類似真槍之擊發機構裝置」，仍引起業者對於國內市場進一步限縮的憂心。因此，在這些因素的影響下，我國軟氣槍產業的發展將面臨重大挑戰。
三、軟氣槍產業與國軍合作將可創造雙贏
國軍在訓練上有「色彈槍套件」可供使用，然其有製造成本較高、使用子彈（國造TC89漆彈）生產速度供不應求等缺陷。因此，若以軟氣槍作為補充性訓練器材，雖然其子彈初速約為每秒120公尺，相較於TC89漆彈的初速每秒400公尺，有擬真度較低的缺失存在，但可以解決「色彈槍套件」在成本與供應上的問題（見表3），而收互補之效。此外，從國內廠商的角度出發，國家軍警的使用有助於紓解開拓市場的壓力，並且能夠從中汲取經驗進行研發與創新，進一步提升國際市場的競爭力。
表3、「色彈槍套件」與軟氣槍比較
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色彈槍套件
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軟氣槍
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子彈供應
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來源單一，供不應求
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來源多樣，供給無虞
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製造成本
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較高
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較低
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擬真程度
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較高
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較低
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安全性
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較低
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較高
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資料來源：洪瑞閔整理自公開資料。
[1]〈怪怪了得！賣玩具槍的借力使力 打進陸軍與西點軍校〉，《經濟日報》，2019年12月27日，https://money.udn.com/money/story/5615/4254350。
[2]作者整理自〈台灣產氣槍走入西點軍校 和美國人的生活〉，《世界日報》，2019年11月29日，https://ppt.cc/focOPx.；〈商業周刊／台製BB槍 美國土安全部點名要買〉，《ETtoday新聞雲》，2013年4月28日，https://www.ettoday.net/news/20130428/198719.htm。
[3]“Airsoft Guns Market Size, Share & Trends Analysis Report By Product (Handgun, Rifle, Shotgun, Muzzle Loading), By Distribution Channel (Online, Offline), By Region, And Segment Forecasts, 2019 – 2025,” Grand View Research, August 1, 2019, https://www.grandviewresearch.com/industry-analysis/airsoft-guns-market.
[4]“Airsoft Guns Market Size, Share & Trends Analysis Report By Product (Handgun, Rifle, Shotgun, Muzzle Loading), By Distribution Channel (Online, Offline), By Region, And Segment Forecasts.”
[5]“Cybergun: 100% De Réussite aux Appels d’offres pour l’équipement du Ministère des Armées,” Capital, January 31, 2019, https://www.capital.fr/entreprises-marches/cybergun-100-de-reussite-aux-appels-doffres-pour-lequipement-du-ministere-des-armees-1325672.
