2024年8月6日,烏克蘭經過了精心凖備並權衡了資源分配,對俄羅斯庫斯克州(Kursk)發動跨境突襲,深入俄國境內30公里,佔領大片俄羅斯領土。在庫斯克反攻中,種種跡象顯現烏克蘭經過了縝密的情報蒐集分析與兵棋推演,在權衡資源分配後決定調動精銳部隊,以及投入歐美各國援助的武器裝具,刻意繞過俄羅斯陣地,致使俄羅斯遭逢二戰以來首次遭到外國軍隊入侵領土的重大恥辱。
烏克蘭此次成功的反攻令士氣大增,也為後續烏俄雙方可能進行的和談,爭取更多的籌碼。事實上,針對此次行動,外媒報導分析認為烏克蘭能成功突襲的原因,主要在於「保密」、「情報分析精確」與「運用精銳單位執行任務」等因素。而此次作戰行動在各國智庫如英國「國際戰略研究所」(International Institute for Strategic Studies, IISS)、「美國戰爭研究所」(Institute for the Study of War, ISW)以詳盡的開源情報(Open Source Intelligence, OSINT)進行兩軍態勢分析;抑或是BBC、CNN等國際媒體以各類衛星空照圖與現場圖片進行即時補充報導;甚或是非國家行為者與國際志工所架設的DeepStateMap.Live,將戰況以互動地圖呈現,並積極揭露俄軍部隊動向與不利消息等等,顯示俄烏戰爭爆發後OSINT情報來源益加多元,而「情報去中心化、民主化」(The democratization of intelligence)的結果,也對傳統情報蒐集及分析模式造成衝擊。
本文後續將依序針對崛起的非國家行為者協力進行的公開情報蒐集作為,對於軍事決策流程、戰場情報準備、兵棋推演與模擬以及對於後續決策的影響進行分析,並進一步探討民主同盟國家如何因應趨勢與肆應變革,制定更為全面的情報戰略合作架構,強化政府部門以及非政府行為者對於協力OSINT準備、蒐集、分析、運用等概念的理解與認識。