伍、以質取勝：日本「預備自衛官」制度之探討
2020.12.18
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摘要
日本與我國相同，兵源受少子化影響而逐年減少，故建軍重視量少質精。本文透過探討自衛隊「預備自衛官」制度，分析該制度與部隊之特色，期作為我國若干借鏡。首先介紹「預備自衛官」制度的組成與分類，以及說明預備自衛官人數、待遇、訓練內容與工作任務等現況；最後從質量權衡、民間專長、在國家與社會之間扮演的角色、以及經濟誘因等面向，探討「預備自衛官」制度的數種特色。
本文認為，面對安全威脅與戰爭型態的多元化，「預備自衛官」制度重視質勝於量，能藉此維持與提升部隊專業化；該制度引進一般民眾的社會專長，可擴充自衛隊職能，也可提升日本社會對國防安全的關注；透過對企業補貼，減少其對員工參軍的阻力，同時讓企業為政府宣傳預備自衛官制度。