陸、建構台灣防衛後備多元教育訓練網絡指導支持體系之研究
2020.12.18
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摘要
國防部預擬提出之後備改革方案聚焦在組織、部隊、訓練與裝備四方面，因而規劃擴大全民防衛動員室職能成立國防部防衛動員署專責協調聯繫行政院各部會，同時將地區後備指揮部納入作戰區統一運用，並擴增後備旅，增加後備訓練能量，將2年1週次的後備訓練修改為1年2週次，裝備整備則比照常備儲備，雖尚未實施，不過可想見其最可能出現之問題如跨部會協調、教育訓練等訓練項目及內容、訓練對象、訓練公平性及企業影響評估等教育訓練課程指導、課目規劃與教學運作問題似將陸續浮上檯面，如全民防衛動員室原為行政院全民防衛動員會報之秘書單位，成立防衛動員署後，國防體制對課程如何指導？相關課目規劃如何協調聯繫？相關教學體系如何運作？這些都不是國防部能單獨有效應對的問題，因此，建構台灣防衛後備多元教育訓練網絡指導支持體系，以兼顧國家安全與國家發展的國家利益作為防衛後備教訓練課程政策的指導方針，以軍事國防與民事國防分立的全民國防作為防衛後備教訓練課目政策的規劃基礎，以全民國防教育貫通防衛後備教育訓練教學運作體系，具體行動實踐全民國防素養創新認證，才能發揮防衛後備戰力最高綜效。