緒論
2018.12.13
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中國共產黨總書記習近平2012年11月上台以來，提出「中華民族偉大復興」的「強國夢」，以及在21世紀中葉將解放軍建設成世界一流軍隊的「強軍夢」。「兩個100年」是習近平強國夢的具體目標，第一個100年，到中共成立100年時（2020年）全面建成小康社會。第二個100年，到中共建政100年時（2049年）實現「中華民族偉大復興」的夢想。習近平在2014年底提出「四個全面」—全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。「四個全面」戰略布局的總體部署，即是推進強國建設的具體措施。
2017年10月中共「十九大」習近平宣布在堅持兩個一百年目標基礎上，劃分第二個百年目標的兩個階段：第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，基本實現社會主義現代化；第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，把中國建成社會主義現代化強國。習近平強調，增強中國經濟創新力和競爭力，加快建設製造強國，建設科技強國、品質強國、航太強國、網路強國、交通強國、數位強國、智慧強國，建設社會主義文化強國、體育強國、教育強國，走中國特色強軍之路、全面貫徹習近平強軍思想、建設強大的國防和軍隊。
習近平宣稱，面對強國強軍時代要求，要貫徹新形勢下軍事戰略方針，建設強大現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊，打造堅強高效戰區聯合作戰指揮機構，構建中國特色現代作戰體系。要統籌推進傳統安全領域和新型安全領域軍事鬥爭準備，發展新型作戰力量和保障力量，開展實戰化軍事訓練，加強軍事力量運用，加快軍事智慧化發展，提高基於網路資訊化體系聯合作戰能力、全域作戰能力。以確保到2020年基本實現機械化，資訊化建設取得重大進展。並力爭到2035年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。
習近平重視軍民融合，在改革開放發展經濟的基礎上，國防與軍隊建設自然水漲船高，避免前蘇聯重軍事、輕經濟不均衡發展的覆轍。在軍民兩用科技號召下，2015年5月北京公布「中國製造2025」方案，按照三步走戰略目標：2025年中國從製造大國邁入製造強國行列，2035年製造業整體達到世界製造強國陣營中等水平，2049年綜合實力進入世界製造強國前列。
改革開放30年以來，中國綜合國力大幅提升，目前北京自認是世界大國而不是世界強國。唯有從世界大國邁向世界強國，中國才能實現民族的偉大復興。富國強軍一直是中國追求的目標，「一帶一路倡議」則是中國文明對外擴散，重回以中國為中心的漢唐盛世榮耀。本報告探討中國最近政治、軍事發展狀況，以及所面臨的挑戰，分為兩篇。
第一篇為「中共對內的政軍改革」，著重中國內部政軍改革的發展，分析政軍改革背景與現況，共分為兩章，第一章討論習近平核心的中共政治發展，包含「習核心」之法制化進程、統治機制與運作、習近平年來之集權、考察調研與政治宣傳、「三大攻堅戰」與中國社會維穩。第二章軍事改革涵蓋大腦指揮系統改革、肢體體制編制改革、建立聯合作戰全域作戰能力等議題。第三至第五章為第二篇，討論「中國對外的勢力擴張」，強調中國提升綜合國力後的外溢發展，企圖對周邊國家施加影響力。第三章探討中國銳實力，包括推動銳實力方式、中國於海外操作銳實力、中國對台操作銳實力之案例與分析。第四章分析中國第一島鏈內外軍事活動力，主要有中國島鏈戰略思維、中國第一島鏈內外之活動及其戰略意涵、印太國家在第一島鏈的戰略調適。第五章探討中國「一帶一路」戰略，分析六大經濟走廊、冰上與海上絲綢之路，以及潛在的各項風險。
中國以崛起大國之姿全力擴張勢力，引起美國藉貿易戰反制。貿易戰打擊中國出口，造成股市、房市、匯市震盪，壓制中國經濟成長。貿易戰制裁中國中興、福建晉華科技公司，打擊「中國製造2025」重點項目，延後中國科技追趕速度。一旦經濟成長不如預期，中國就無法在「一帶一路」沿線國家大肆撒錢，其政經影響力必然萎縮，甚至利誘台灣的對台31項措施力道也會減弱，降低對台銳實力的威力。尤其經濟成長衰退，國防預算無法跟著水漲船高，解放軍建軍備戰勢必受到干擾，影響世界一流軍隊的進程。美國將中國視為戰略競爭者，未來美中關係可能競爭大於合作。在這種態勢下，美中競爭對台灣帶來機會與挑戰，只要因應得宜，相信機會大於挑戰，能讓台灣開創另一個新局面。