第十章 中共新式運載火箭與軌道載具評估
2021.12.22
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前言
根據中共官方公布數據，2021 年國防支出預算約 1.35 兆人民幣，[1]相較 2020 年成長 6.8%，規劃用於四大重點發展項目：一、確保十四五規劃中的與軍隊相關的重大工程項目能如期啟動與執行；二、透過升級與汰換，加速軍隊武器裝備進行現代化升級；三、改善訓練條件並建構人培制度，推動軍事人才養成；以及四、使軍人福利及生活待遇，能與國家的經濟社會條件相當。
針對軍隊現代化的部分，主要採取「軍民融合」（Military-Civil Fusion, MCF）與「科學技術（Science and Technology, S&T）產業創新」兩大策略。首先，致力於模糊軍事與民生經濟兩者的界線，使經濟社會發展得以「融合」軍事發展與國家安全需求，執行策略包含軍民工業基地融合、軍民科技創新整合、軍民通用人才養成、軍民建設相互轉化等，目的是將社會經濟的各個層面納入軍事體系，建構一體化的國家戰略系統及能力。其次，積極尋找具備發展潛力的關鍵技術，目的是要以此作為軍隊現代化的基石，因此中共投入相當多的資源資助具有戰略科技潛力的企業及研究計畫，並積極促進產官學研合作開發新進技術，包含人工智慧（AI）與先進機器人、半導體與先進計算、量子科技、生物科技、極音速及導能武器（directed-energy weapon）、先進材料與替代能源等。
基於上述軍事發展策略，近年來在軍事設備及關鍵載具的現代化提升頗有成效，美國國防部甚至在其 2020 年出版之《中國軍事與安全發展報告》中，不諱言地指出中共在部分軍事現代化領域（如：太空載具）的發展已經達到甚至超越美國的水準，以下本文便針對被國際視為戰略關鍵角色的太空領域進行說明。
全文連結：第十章 中共新式運載火箭與軌道載具評估.pdf
* 陳靖惠，財團法人金屬工業研究發展中心產業研究組研究員；顏翰銘，財團法人金屬工業研究發展中心產業研究組副研究員。
[1]〈中國軍費 1.35 兆算不算高？是否威脅世界和平？德國軍事專家深度解析〉，《風傳媒》，2021 年 3 月 6 日，https://www.storm.mg/article/3519423?page=1。