M1A2主力戰車購案之戰略意涵
2019.03.29
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壹、新聞重點
近期國軍F-16戰機及M1A2主力戰車兩項對美軍購案成為重大新聞焦點。[1] 其中M1A2主力戰車預估將如同採購AH-64E長弓阿帕契攻擊直升機一般，取得美軍最新式M1A2C型（原稱M1A2 SEPv3）。此購案預計採購108輛以裝備2個營，將是自1990年代初期陸續換裝M60A3、CM11（M48H）及CM12等改良型第二代戰車以來，國軍再次提升陸軍裝甲部隊戰力。
貳、安全意涵
一、M1A2戰車將使國軍裝甲武力趕上世界潮流
M1「艾布蘭」（Abrams）主力戰車得名自越戰時美軍上將，於1980年開始服役，是第三代主力戰車的代表車種。此世代戰車具複合裝甲（composite armour）、高性能火控及優異機動力。M1A2戰車於1992年開始服役，並在服役後持續「系統增強套件」（System Enhancement Package, SEP）之升級；最新的M1A2 SEPv3於2017年10月送交美軍，並於2018年因應要求更名為M1A2C以強調其改良程度大於過往。與SEPv2相比，M1A2C具新式裝甲，大幅強化戰場覺知能力，追加彈藥資料鏈系統以搭配先進多用途彈藥，配備反遙控爆裂物裝置，並有新式動力組件與輔助動力系統。[2] 若台灣順利取得該戰車，其各方面性能皆遠超過國軍現有戰車，達到世界一流水準。
二、M1A2能對敵入侵部隊造成極大壓力
在台海防衛作戰中，主力戰車不論在灘岸還是住民地接戰皆十分有用，其120mm滑膛砲使其能有效對付敵方包含主力戰車在內的各種裝甲車輛，並有遠高於我國現有戰車的防護與生存能力； 除此之外，M1A2的機動、射控與自動化程度也非現有戰車可比擬，能大幅提升國軍以裝甲矛頭在敵入侵部隊站穩腳步前的反擊能力。
另因台灣縱深短，城鎮及都會區緊鄰灘岸，加上台灣亦有面臨敵軍空降突擊可能，因此我國雖強調灘岸殲敵，但無法排除城鎮戰可能。傳統上雖避免將戰車投入於住民地，但審視二戰到2004年伊拉克費盧傑（Fallujah）間多場慘烈巷戰，尤其美軍伊拉克戰爭的戰訓顯示，主力戰車的機動性、裝甲防護及直接投射重型火力等能力，仍是住民地作戰關鍵要素之一，但先決條件為加強弱點防護及良好協同作戰，才能避免如俄軍1994年於車臣格洛茲尼（Grozny）般的慘重損失。 [4]
三、M1A2戰車能強化嚇阻並具心理戰價值
M1A2具強大地面戰力，由於入侵部隊第一波載運的裝備及彈藥基數有限，此類高性能且具強韌防禦力之裝備，能在中國海空突擊力量有限時大幅增加入侵困難，強化我國重層嚇阻能力。M1並具心理戰價值，近年亞太國家紛紛採購第三代主力戰車，新加坡與印尼皆採購德製豹二（Leopard 2），越南採購俄製T-90S，泰國也向中國增購VT-4等，因此取得與美軍同步的新式重裝備，除展現台美緊密安全合作，及我國防衛決心外，可強化民心士氣。而戰時擁有較高生存性的戰車，也能協助維繫正規及動員部隊的士氣。
參、趨勢研判
一、交車時程短將壓縮陸軍準備時間
由於美國俄亥俄州利馬（Lima）戰車工廠正在為美軍更新其M1戰車到M1A2C標準，[5] 美國總統川普並在日前造訪該工廠，因此預估購案通過後，國軍將不需等待太長時間即可取得。然M1戰車對國軍而言是全新系統，因此建立含 AGT-1500燃氣渦輪引擎、M256滑膛砲及彈藥等補保、後勤體系將是陸軍接下來的急迫工作。M1車系在美軍將服役至2035年，換言之暫無零附件成為消失性商源之疑慮，台灣將有時間建立零附件生產能力以強化後勤補保。
另外，M1A2C戰鬥重量達66.7公噸，較現有M60A3約50公噸高出許多，雖其平均接地壓僅15.4 PSI（每平方英吋15.4磅），甚至較私家車低、對道路造成的負擔因此較為減少，同時台灣西部許多河流為荒溪型河流，枯水期時水量稀少。但機動時仍可能遭遇多種狀況與困難，須及早因應。
二、隨車出售之附加裝備將大幅影響戰車效能
M1A2C戰車包含多項更新，各種影響戰場覺知的電子系統是本次改良的核心關鍵；防護面上，雖M1A1開始使用之衰變鈾裝甲不外銷，但在伊拉克大量運用之「戰車城市生存套件」（Tank Urban Survival Kit，為保護側面等各部弱點之附加裝甲），及美軍剛開始在M1A2測試之以色列「戰利品」（Trophy）式主動防護系統（Active Protection System）等，附加裝備影響戰力甚大，將是軍售正式批准時的觀察重點。
[1]至二戰結束為止，戰車依其重量及功能分別發展出超輕型戰車（tankette）、輕型戰車（light tank）、中型戰車（medium tank）、重型戰車（heavy tank）及驅逐戰車（tank destroyer）等不同車種，但在二戰結束後，技術的進步使得中型戰車逐漸發展為兼具良好攻擊、防禦及機動力的「主力戰車」（main battle tank），成為主流並取代絕大多數的其他車種。
[2]蘇尹崧，〈艾布蘭新改版首交車 M1A2 SEPv3戰力大進化〉，《青年日報》，2017年10月12日，https://www.ydn.com.tw/News/259106。
[3]我國CM-11主力戰車採用M48戰車砲塔，根據公開資料M48裝甲正面約為178mm軋壓均質裝甲（Rolled Homogeneous Armour），M60A3的正面最厚處則約為254mm RHA，兩者均無法對抗多數現有反裝甲武器及中國主力戰車、甚至兩棲戰車攻擊。相較之下，公開資料顯示M1A2 SEPv2正面裝甲擁有對動能彈960mm防禦能力，而對破甲榴彈和反戰車飛彈等化學能彈頭時更達1620mm。雖美國不外銷衰變鈾裝甲，M1A2仍擁有遠高於M60A3的裝甲防護，低矮車高也使其較不容易被發現。另外，M1車系的彈藥庫防爆設計也大幅保障乘員生存性。
[4] Kendall D. Gott, Breaking the Mold: Tanks in the Cities (KS: Fort Leavenworth: Combat Study Institute Press, 2006), pp.111-116.
[5]冷戰結束後西方國家不再需要大量主力戰車對抗蘇聯裝甲洪流，因此包含美國M1戰車及德國豹2戰車在內，多數西方國家皆早已停產先進主力戰車並封存多餘戰車，在出售或有使用需求時啟封，再提升其性能至合約標準。