德國空軍（Luftwaffe）准將萊格斯（Christian Leitges）在「國際戰機研討會2019」（International Fighter Conference 2019）的演說中，提及德國空軍強化其空軍戰機電戰能力的計畫；該計畫為下有三個分支項目的系統體系（three-strand system-of-systems），著眼於強化目前4.5代戰機的電戰能力，以滿足德國向北大西洋公約組織（North Atlantic Treaty Organization, NATO）承諾五年內提供的機載電子攻擊及反介入／區域拒止（anti- access /area denial, A2/AD）環境的作戰能力。[1]

一、LuWES計畫加強德國空軍電戰能力對抗未來戰場

萊格斯准將在會議中發表的計畫稱為「機載電磁頻譜效應」（Luftgestützte Wirkung im Elektromagnetischen Spektrum, LuWES），在2018年提出，用以對抗日益強化的A2/AD戰場環境，尤其是2030年時的戰場威脅，德國空軍視未來戰場將從線性的前線轉變為「逐漸增加密度的泡沫」（a bubble with an increasing density），並整合包含傳統領域在內、各種防空資源。此計畫將分成三個主要部分，分別是（一）距外干擾攻擊載台（stand-off jamming attack platform），將在距離目標區有一段距離的地方運作以遠離風險；（二）護航干擾載台（escort jamming platform），這種飛機將在敵方防空系統威脅下運作以掩護有人戰機機隊；以及（三）替身干擾系統（stand-in jamming system），將可能為無人空射誘餌（Airborne Launched Decoy, ALD），這些可耗損無人系統（expendable，換言之將是低成本且有一定數量的系統），並將在敵人防空系統的不可逃逸區（no-escape zone）等造成己方航空兵力損失環境下運用。針對此需求，歐洲戰機公司推出「電戰型」颱風戰機（Eurofighter Typhoon ECR），並選擇從SPEAR飛彈發展而來、具干擾能力的電戰型SPEAR（SPEAR-EW）空射誘餌作為針對德國「替身干擾系統」需求之裝備，預期進行電子攻擊的颱風戰機將可在各式空對空飛彈、干擾莢艙外，另外攜帶六枚此種空射誘餌。[2]

二、整合式防空系統威脅使電戰成為關鍵能力

德國空軍面對的A2/AD威脅將主要來自於俄羅斯的整合式防空系統（integrated air defense system, IADS）。俄羅斯整合陸、海、空、太空、網路、電磁等各領域，形成IADS以對抗美國及北約的壓倒性空中力量；IADS植基於複雜高效的C4I，能整合不同資源並按照其任務作最有效地運用防空資源，其中包含空中監視、戰鬥管理與武器控制等三大項目，而現代化的資通手段如衛星、網路等，正是其效率最大化的關鍵。[3]

面對俄羅斯的IADS，電戰能力將成為重要生存關鍵，除了各種干擾手段外，另外值得注意的重要裝備為前述的空射誘餌（ALD）。美國目前已在運用ADM-160 「微型空射誘餌」MALD，這種武器能在發射後模擬飛機的雷達訊號以吸引敵火，甚至可能用以迫使敵防空系統開機以協助反輻射武器壓制敵IADS等各種用途。[4] 美國目前已經取得改良型、具干擾能力的最新型號MALD-J。

一、4代戰機需強化生存能力以面對持續延役需求

在2019年1月31日德國決定龍捲風（Panavia Tornado）戰機候選的後續機種將由歐洲颱風戰機（Eurofighter Typhoon）及美國波音公司的F/A-18E/F超級大黃蜂之中選擇後，除非未來柏林願意重新考慮洛馬公司的F-35，否則德國將持續運用第4代及4.5代戰機直至德法共同研發的「未來空戰系統」（Future Combat Air System, FCAS）服役為止。就原先的規劃時程來說，德國現行的4.5代戰機機群至少將服役至2035-2040年間，才可能逐步由FCAS計畫中的下一代戰機（Next Generation Fighter, NGF）取代。

針對德國目前的戰機採購計畫，除前述電戰型颱風戰機外，波音公司由超級大黃蜂戰機衍生的EA-18G「咆哮者」（Growler）可以對應目前LuWES的需求，並取代龍捲風電戰型（Tornado ECR）。

事實上，法國的4.5代戰機機隊甚至將可能在其空軍及海軍航空隊中服役更久的時間。在法軍的規劃中，2020-2030年間法國將為目前主力的飆風（Rafale）戰機進行新一波「F4」規格升級，預期在後續持續至少四次提升，並將可能服役至2070年。[5] 從另一個角度來看，即使5代匿蹤戰機、甚至未來的第6代戰機登場並逐漸為各國採用，然其高昂的造價勢必使得4.5代戰機可能將繼續在未來服役上相當時日；事實上，即使是美軍，也重新開始了F-15與F-16等戰機的提升案，更顯示這些戰機如何適應未來作戰環境，尤其是生存性，將是各國都需面對的問題。在戰場環境逐漸演變，包含IADS在內各種威脅逐漸增加的情況下，藉由電戰系統的強化或其他手段，使4.5代、甚至4代戰機能在未來複雜戰場上生存，將是各國空軍必須在近期開始進行的工作。

二、持續加強電戰裝備以強化台灣戰機生存能力

美國在2019年同意出售F-16V Block 70戰機雖是台灣在強化空軍戰力上的一大斬獲，然在F-35戰機需首先滿足美國自身及夥伴國需求的情況下，F-16、幻象2000及F-CK-1等4代、4.5代戰機料將在台灣持續服役至2040年代左右，始有機會開始以第5代戰機更新機隊。同時，台海的縱深短淺，加上中國持續強化的IADS能力，將使國軍戰機起飛後即遭到防空火力及敵戰機威脅，因此電戰能力的強化將是未來台海上空的空戰環境下至關重要的急迫項目。

隨著戰機等各種裝備的持續籌獲，台灣也陸續取得各種先進電戰裝備如AN/ALQ-131A FMS及AN/ ALQ-184（V），而F-16 Block 70的軍售也包含AN/ALQ-211 A（V）4或同級裝備等各式電戰裝備，然而由於來自中國的威脅將在未來持續增強，因此各種進一步的電戰裝備將是可嘗試獲得的重要裝備。其中前述的空射誘餌，美國目前仍未曾外銷這種先進裝備，但類似概念或可成為未來電戰裝備之發展方向，以協助強化台灣戰機的戰場生存性。