韓國自主研發新型戰機KF—X的發展現況
2020.07.31
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壹、新聞重點
2020年7月9日，《全球飛行》（Flight Global）報導，韓國航太工業公司（Korea Aerospace Industries, KAI）負責的KF-X（Korean Fighter Experimental）戰機計畫，已於2020年5月獲得美國奇異航空（General Electric Aviation）生產的F414-GE-400K發動機，預計2021年生產6架原型機，2022年開始試飛，2026年完成整個研發計畫，發展出與洛克希德馬汀公司（Lockheed Martin）（以下簡稱洛馬）最新F-16衍生型同等級的先進雙引擎戰機，2028年開始量產。[1] 本文將簡述韓國自主研發KF-X的歷程與現況，以及KF-X對韓國國防產業發展模式的意義與影響。
貳、安全意涵
KF-X為韓國繼自行研發T-50「金鷹」（Golden Eagle）式高級教練機之後，所研發的第二型戰鬥機，分類上屬於第5代戰機，為具有匿蹤設計的多功能戰機。韓國自行研製戰機始於金大中政府時期，2001年3月首度公開研發計畫。2002年8月，韓國首次成功試飛T-50。2009年3月，韓國與印尼簽署共同合作開發戰機意向書（LOI），2012年韓-印尼簽署共同合作開發戰機諒解備忘錄（MOU）。2015年7月15日，韓國與印尼簽訂合作共同開發協議，以研發單座、雙發動機、匿蹤的多功能戰機為目標。2015年12月31日，韓國防衛事業廳成立專責開發項目的戰機發展集團，加速推進KF-X開發計畫。
據韓國航太於2018年6月公告的KF-X想像圖顯示，其外型近似美空軍F-22「猛禽」（Raptor）戰機，屬於4.5代戰機，性能評估應優於疾風（Rafale）、歐洲戰機（Eurofighter）和F-16，但造價則低於F-35「閃電II」（ Lightning II）。一旦研發成功，將取代韓國空軍仍在服役中的F-4「幽靈II式」（Phantom II）和F-5E/F「虎II式」（Tiger II）戰機，成為韓國空軍新一代空中主力。
一、KF-X關鍵核心技術得來不易
韓國曾向美方提議轉讓五代戰機所需的先進航電技術給KF-X，其中韓國鎖定雙方有成功開發FA-50合作經驗，以及製造F-35戰機的洛馬公司。韓國2014年耗資64億美元軍購40架F-35；而洛馬則移轉KF-X多項核心技術。惟美國政府2015年4月宣布拒絕提供F-35戰機的主動電子掃描陣列（Active Electronically Scanned Array, AESA）雷達、紅外線搜索追蹤系統（Infra Red Search and Track, IRST）、電子光學目標追蹤設備（Electro-Optical Targeting Pod, EO-TGP）、電波干擾等4項關鍵核心技術的輸出許可，僅批准對韓出口研製KF-X所需的21大項非核心技術。為突破技術門檻，韓國國防部2015年10月27日表示已掌握開發KF-X所需4項核心技術中的3項。在航空與雷達方面，除交由韓國民間企業LIG Nex1和韓華系統（Hanwha Systems）自主研製外，另與以色列埃爾塔系統（ELTA Systems）和瑞典紳寶（Saab）公司，合作開發配裝於KF-X戰機的AESA。[2]
本次韓國KF-X使用奇異航空產製的F414-GE-400K發動機，雙方已有深厚的合作經驗。諸如韓國自製的T-50教練機，以及KUH-1「完美雄鷹」（Surion）直升機，皆使用奇異航空生產的F404發動機與T700渦輪軸發動機。據稱F414發動機將可使KF-X擁有更優異性能、更大作戰半徑與更長的飛行壽命。[3]
二、韓國與印尼合資降低KF-X研發成本
2013年1月，韓國國防科學研究所（Agency for Defense Development, ADD）發表KF-X的C103概念模型。據其估計，開發C103型造價需6兆韓元，而生產120架飛機則需再投8兆韓元。韓國科學技術企劃評價院（Korea Institute of Science and Technology Evaluation and Planning, KISTEP）則估計，僅開發就需耗費9兆3千億韓元。[4]
為控管成本，降低投資風險，韓國乃邀請印尼合資開發，以減少研發成本。2015年12月4日，韓國航太工業公司與印尼航太公司（PT Dirgantara Indonesia, PTDI）簽訂合資研發協定。雙方合約中議定的總研發經費8兆7千億韓元，其中韓國分擔80%（7兆韓元）〔政府負擔60%、製造商韓國航太工業（KAI）分攤20%〕印尼分擔20%（1兆7千億韓元）。預計生產168架，韓國擁有120架，而印尼則獲得48架。惟印尼不僅不斷拖欠支付款項，2018年甚至要求重新談判，降低出資比例。迄今印尼僅兌現13%（2,272億韓元），雙方合作方案是否調整，將攸關後續KF-X的研發期程。[5]
參、趨勢研判
一、KF-X戰機武器系統整合仍有隱憂
韓國國防開發局（ADD）與韓華系統公司預計將在2020年8月完成合作開發KF-X電子掃描陣列（AESA）雷達。KF-X機翼下有6個掛彈點，並可加掛2個副油箱，韓國國防採購計畫管理局（DAPA）原規劃掛載美國雷神（Raytheon）公司AIM-120C中程空對空飛彈，以及AIM-9「響尾蛇」（Sidewinder）空對空飛彈等美製武器，但美國迄未批准上述飛彈的出口許可，使韓國被迫只能選擇歐洲MBDA公司發展的「流星」（Meteor）長程空對空飛彈（meteor missile）為KF-X戰機的武器配備。然而「流星」飛彈的價格高於美製飛彈，使得KF-X整體成本提高；此外，韓國自行發展的AESA雷達等裝備，是否可與歐規武器相容，都將成為未來KF-X武器系統整合的隱憂。目前韓國已將KF-X分成三個階段發展，逐步完善飛機性能。
二、韓-印尼「KF-X合作模式」後續發展仍有待觀察
韓國近年來借助技術轉讓與自行研發，除平衡外購武器的成本外，也成功向歐洲與東南亞國家出售戰車、軍艦、教練機等，或進行技術轉移，使國防工業與民間產業共創雙贏。韓國研製KF-X費用過高，按照韓國官方的估計，KF-X從研發、生產到後續維持的總成本，將比外購戰機高出一倍。此外，KF-X唯一共同開發國印尼除屢傳拖延支付欠款，不堪負擔鉅額共同研發費用外，近來已為10架1990年代採購的F-16A/B 升級延壽，甚至傳出印尼為平衡美印貿易逆差，已向「洛馬」購買32架新型F-16V戰機（F-16 Viper）和6架C-130J運輸機，並有意購買15架奧地利除役的颱風戰機。[6] 倘印尼無意繼續合作，恐使韓國必須投入更多研發成本才能完成這項計畫。但KF-X被定位為4.5代戰機，性能接近F-35A，成本卻只有F-35A的一半，KF-X若能依其預期規劃完成研發與測試， KF-X在國際戰機市場上將享有價格優勢，將可望與歐洲戰機、疾風戰機或美國的F-35等推出已久的4.5代或5代戰機競爭。
[1]Greg Waldron, “Fuselage of first KF-X prototype breaks cover,” Flight Global, July 9, 2020, https://reurl.cc/Kk725p; Mike Yeo, “South Korea receives engines for future fighter jet,” Defense News, June 8, 2020, https://reurl.cc/3DgkWX; “Final Assembly of S. Korea’s KF-X Jet by Yearend,” Defense World. Net, June 11, 2020, https://reurl.cc/4RKlOj.
[2]“ADEX: South Korea’s ambitious KF-X presses forward,” Flight Global, October 4, 2019, https://reurl.cc/Qdr2g2.
[3]Michael Tyrrell, “GE Aviation delivers engine for new KF-X fighter in South Korea,” Aero Space, June 12, 2020, https://reurl.cc/V6A2gQ; “GE Aviation delivers first F414 engine to South Korea for KF-X program,” GE Aviation, June 4, 2020, https://reurl.cc/exRpgb.
[4]Choe Sang-Hun, “In South Korea, Delays Drag a Project to Build Homegrown Fighter Jets,” The New York Times, November 24, 2013, https://reurl.cc/Mvp2gK.
[5]〈KF-X 개발 참여 인니 기술자 114명 한국서 귀국…5천억원 미납〉，《매일경제》， 2020년6 월11일，https://www.mk.co.kr/news/world/view/2020/06/599162/；“Korean MoD Held First KF-X Emergency Response Meeting,” Defense Studies, June 13, 2020, https://reurl.cc/62oG4d.
[6]John McBeth, “To pacify Trump, Indonesia seeks American arms,” Asia Times, May 20, 2019, https://reurl.cc/lVqLNv; Ridzwan Rahmat, “Indonesia debuts upgraded F-16 in new livery scheme,” Janes, April 20, 2020, https://reurl.cc/Qdyp50; Mike Yeo, “Indonesia says it wants to buy Austria’s entire Typhoon fighter fleet,” Defense News, July 21, 2020, https://reurl.cc/8GKlbM.