中共空軍精準武器運用問題
2018.08.03
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壹、新聞重點
《外交家》（Diplomat）網站報導中共空軍在1990年代以後，對地打擊能力有顯著進步，對地打擊機種也有進步，目前中共空軍擁有改良的轟6K共90架、殲轟7共240架，殲10共400架、Su-30MKK共100架、自俄採購的24架Su-35中，尚有10架會在今年交機、最新的殲16數量不明，這些多任務戰機均具對地打擊能力，但在精準直攻武器的運用上似乎並不廣泛。[1]
貳、安全意涵
一、精準武器射程無法突穿敵防空網
中共已自行發展一系列使用雷射、GPS或電子光學導引的精確打擊武器，包括雷石（LS）、飛騰（FT）、雷霆（LT）等系列，另外尚有天雷撒布器、天戈系列導引炸彈、天罡滑翔導引炸彈等，但多供出口，並非制式武器。[2] 中共戰轟機較依賴長程飛彈，如攻陸的空地88（KD88），射程180公里，空地20巡弋飛彈可能達1500公里，兩者均具有動力，是名符其實的遠程打擊武器（stand-off weapons, SOW），足以在傳統的陸基防空武力涵蓋範圍之外發動攻擊。直攻彈藥（Direct Attack Munitions, DAM）無推進動力，射程較短，戰機需接近目標發射武器，本身易遭敵防空武器威脅，且先決條件是獲得空優。
中共較偏好遠程武器，而非直攻彈藥，顯示中共自認其空軍戰機在奪取制空權能力上仍有限，無法與周邊國家如台灣、日本、印度的空軍對抗，使用短距精準直攻武器難以發揮效果。但長程距外武器並不精準，價格昂貴，彈頭破壞力也較低，且無法攻擊移動目標，無法發揮精準打擊的效果。
二、精準打擊需結合防空制壓及情監偵能力
發揮精準打擊能力有其前提，美國及北約近年在中東進行空對地打擊時，其敵人多不具先進空優能力，而是依賴俄製防空系統。美國首先對敵防空能力以軟殺及硬殺方式進行制壓，為稍後的打擊機群開路，接著才由後續的「炸彈卡車」對關鍵目標實施精準打擊，而在對利比亞作戰時，情監偵飛機出動架次為總飛行任務架次的70%，這顯示精準打擊能力需有相關配套措施才能達成，包括強大的空優，以及完整的情、監、偵、目標蒐獲及標定，以及攻擊後的戰場評估能力。
三、戰機目標蒐索能力有限，無法使精準武器發揮功能
精準武器需要載台本身能夠蒐索目標及標定，或由其他載台協助發現目標，然後將目標資訊鏈傳至武器。中共飛機至武器平台間界面可能仍未完善，例如精準導引莢艙未能導引武器，或是雷達無法發現地面目標等等，皆是中共空軍未大量部署精準武器的原因。
參、趨勢研判
一、中共匿蹤戰機將強化精準打擊能力
中共空軍雖目前暫未大量部署精準武器，但未來可能逐漸發展精進。[3] 目前擔任殺手鐧角色的精準打擊任務，大部分仍由火箭軍擔負，[4] 未來中共空軍勢必逐漸強化其對地打擊角色。中共已少量服役的殲20，及可能在發展的轟20都具匿蹤能力，若其能達初始戰力，可擔負類似美軍中東戰場上F-117的能力，中共有可能會開始大量運用精準武器，此對周邊國家，特別對我國，將是一大威脅。
二、周邊國家因感受中共空軍威脅而發展遠程武器
中共空軍實力增長，加上其彈道飛道構成的「反介入／區域拒止」（A2／AD）能力，也對美軍作戰與行動自由造成威脅。周邊國家近年也開始重視遠距武器發展，美軍開始部署距外武器，如AGM-158（JASSM）、AGM-154（JSOW）；日本發展XASM-3空射型超音速反艦飛彈；台灣發展萬劍彈，皆顯示亞太所面臨空中作戰環境的嚴峻威脅。
三、台灣需強化空優抵銷中共空中打擊能力增長之威脅
中共遠程武器對台灣固定目標較具威脅，但對移動目標則尚無法產生較大威脅，台灣國防建設除持續強化空防能力，包括空優戰機及防空飛彈外，在軍事部署上宜強調機動化，並強化對機場防禦長程距外武器的能力，同時亦提升打擊中共負責提供偵照及蒐索的情監偵飛機（包括無人機）能力，阻斷其「擊殺鏈」（Kill Chain），使其對地打擊無法發揮效能。
[1]“Where Are the Chinese People's Liberation Army's Guided Bombs?”, The Diplomat, July 20, 2018.
[2]「中國大批精確制導武器亮相 詮釋未來作戰模式」，《中國評論新聞》，2012年11月17日，http://hk.crntt.com/doc/1023/0/7/2/102307250.html?coluid=7&kindid=0&docid=102307250。
[3]「能同時發射2枚「雷霆-2」！殲-10載導彈執行攻擊機任務」，《ETtoday新聞雲》，2017年9月21日。
[4]2015年《中國軍事戰略》中指出：「第二砲兵（現為火箭軍）按照精幹有效、核常兼備的戰略要求，加快推進信息化轉型，依靠科技進步推動武器裝備自主創新，增强導彈武器的安全性、可靠性、有效性，完善核常兼備的力量體系，提高戰略威懾與核反擊和中遠程精確打擊能力。」。