極超音速武器競賽恐將展開
2018.08.17
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壹、新聞重點
極超音速武器（hypersonic weapon）已成新一波軍備競賽焦點，繼俄羅斯發展Kh-47M2「匕首式」（Kinzhal）空射型極超音速飛彈後，中共的「星空2號」（Starry Sky-2）也試射成功，[1] 為避免在極超音速武器發展落後俄、中，美國2018年起加速投資發展極超音速武器，並已授予航太產業發展合約，新一波極超音速武器軍備競賽恐將展開。
貳、安全意涵
一、極超音速武器定義
以美國航空太空總署（NASA）定義，極超音速是指載具（vehicle,或稱飛行器）以5馬赫以上，25馬赫以下速度飛行，如搭載在飛彈上或裝置彈頭即成為「武器」。其飛行方式有2種，一是「推進－滑翔」模式（boost-glide），以火箭推進將載具加速，與彈道飛彈以弧型彈道重返大氣層不同，「推進－滑翔」是以水平方式在大氣層邊緣以更快速度「滑翔」，射程可達數千哩以上，因飛行路線不規律，難以計算攔截。中共「星空2號」亦採「推進－滑翔」，與美國X-51實驗機都使用「乘波體」（waverider）外型，由載具的獨特流線外形產生「壓縮升力」，提供機體升力。
第二種途徑是使用超音速衝壓發動機，發動機內空氣是以超音速流動，燃料噴注在極高速度點燃時，必需精確控制，技術難度最高，美國波音及洛克希德馬汀公司均有自己的極超音速飛機計畫。
二、美俄對極超音速武器效能看法不同
極超音速武器體積較彈道飛彈更小，容易部署於較小的載台如船艦、車輛甚至飛機上，可給予指揮官更多的武器運用選項。俄專家指出，極超音速武器可用以打擊由飛彈防禦系統掩護的目標。其次則是用於第一波打擊，以解除敵方的武裝。第三是用以攜帶核彈頭。
美國則認為，極超音速武器在戰術上衝擊大於戰略，因彈道飛彈早已配備核武，反而是高速、高機動性武器可用於戰區衝突中，另外，以太空為基礎的防禦系統無法反制極超音速武器。 [2]
三、美加速極超音速武器發展
由於擔心在極超音速武器競賽中落後，美國空軍已將其置於最高優先。[3] 美國過去曾發展數種設計，包括「極超音速技術載具-2」（HTV-2）、「先進極超音速武器」（AHW），用以進行其全球打擊計畫。相較於俄、中，美國發展時程雖已落後，但可以採不對稱途徑如整合導引極超音速武器的感測器技術，以維持優勢。
美國國防部在2018年增加極超音速技術投資，包括美國空軍的2,000萬美元，預計在2020年進行「極超音速傳統打擊空射滑翔武器（Hypersonic Conventional Strike Weapon, HCSW）飛行測試，以及6,500萬美元發展陸基型武器。2018年4月，美國空軍授予洛克希德馬汀10億美元合約，進行HCSW的設計、整合及工程支援，8月14日再獲一筆4億8400萬美元合約，發展另一型「空射快速反應武器」（Air Launched Rapid Response Weapon, ARRW）。 [4]
另外，美國空軍、國防先進研究計畫署（Defense Advanced Research Projects Agency, DARPA）及雷神公司也合作推動戰術推進滑翔（Tactical Boost Glide, TBG）計畫，預計在2023年發展出原型。
參、趨勢研判
一、俄、中極超音速武器仍難實戰部署
美國參謀首長聯席會議副主席Paul Selva上將認為中共尚無法大量部署極超音速武器或長程洲際飛彈，目前還在技術驗證階段。俄羅斯發展的「匕首」空射極超音速飛彈其實只是短程彈道飛彈9K270「伊斯坎德」（Iskander）的空射型，美方情資認為2020年以前無法完成戰備。[5] 俄已進行12次試射，可能搭載在Tu-22M3轟炸機上；另一項極超音速武器計畫Project 4202，或稱Yu-71及Yu-74，可突穿美飛彈防禦系統，預計2025年部署於新型RS-28 Sarmat彈道飛彈上。
二、極超音速武器僅能依賴嚇阻反制
美國國防部研究及工程次長格里芬（Michael Griffin）已在4月時宣布發展極超音速武器是第一優先，戰略司令部司令海登（John Hyten）在眾院作證時指出，美國被迫面對新型式威脅，極超音速武器將使現有彈道飛彈防禦系統失去防禦能力，因此美國必需依賴嚇阻。然而這也可能促使對手加速發展其極超音速武器，反引發軍備競賽。
三、極超音速武器擴散將成新安全威脅
極超音速武器已成為新興威脅，RAND在2017年「極超音速武器反擴散」（Hypersonic Missile Nonproliferation: Hindering the Spread of a New Class of Weapons）報告中已警告，世界各國需思考如何對極超音速技術進行出口管制，設置障礙以阻其擴散。目前只有美、俄、中有能力發展極超音速武器，但未來有可能售予其他國家，另外日本、歐洲、澳洲、印度都有類似的研究計畫，極超音速技術在10年之內就會流入國際市場。RAND建議美、俄、中三個大國應同意不出口其技術及零組件，而國際社會應建立相關管控機制，以防止其擴散。
附表：極超音速武器發展現況
|
年代 |
國別 |
名稱或型號 |
類別 |
現況 |
|
2005~14 |
美國 |
X-51 |
噴射推進 |
4次測試，成功達到5.1馬赫速度 |
|
2010~14 |
美國 |
HTV-1/2/3 |
推進-滑翔 |
未再試飛 |
|
2011~14 |
美國 |
AHW |
推進-滑翔 |
1次成功1次失敗 |
|
2018~ |
美國 |
HCSW |
-- |
|
|
2018~ |
美國 |
ARRW |
空射 |
|
|
2018~ |
美國 |
HAWC |
噴射 |
|
|
2018~ |
美國 |
TBG |
推進-滑翔 |
|
|
2018~ |
中共 |
星空2 |
推進-滑翔 |
進行中 |
|
2014~ |
中共 |
WU-14/DF-ZF |
推進-滑翔 |
不明 |
|
2010~ |
俄羅斯 |
BrahMos-2 |
噴射 |
進行中 |
|
|
俄羅斯 |
Kinzhal |
空射 |
進行中 |
|
|
俄羅斯 |
Yu-71/74 |
噴射 |
量產 |
資料來源：作者自行整理
[1]「俄專家：高超聲速武器軍備競賽啓動」，《俄羅斯衛星通訊社》，2018年8月7日，http://sputniknews.cn/military/201808071026063015/。
[2]“3 thoughts on hypersonic weapons from the Pentagon’s technology chief”, DefenseNews, July 16, 2018.
[3]“Russia and China are 'aggressively developing' hypersonic weapons — here's what they are and why the US can't defend against them”, CNBC, March 21, 2018.
[4]“Lockheed Martin gets a second hypersonic weapons contract, this time for $480 million, as the US tries to keep pace with Russia and China”, CNBC, August 14, 2018.
[5]“Russia's new hypersonic missile, which can be launched from warplanes, will likely be ready for combat by 2020”, CNBC, 13 July 2018.