中國船舶重工人事改組對航艦戰力之影響
2018.07.06
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壹、新聞重點
中國船舶重工集團(下簡稱中船重工)總經理孫波遭中共「中紀委國家監委」調查,主因涉及貪腐、洩密。中船重工是中國國務院直屬的國企,也是十大軍工集團之一,擁有46個工業企業、28個科研院所,員工17萬人,總資產約合2.2兆台幣,在「2016中國企業500強」中排名第58。該集團為中國海軍船艦、裝備研發與生產的主體,涵蓋航艦、核潛艦、柴電潛艦、水面艦等。人事改組其實突顯此類國企的結構難題,若不進行修正,將對中國快速發展的航艦戰力、乃至造艦工業造成嚴重衝擊。
貳、安全意涵
一、政經結構難題
中國造船業產值佔全球41%,但受限技術,僅能承接散裝、貨櫃輪等低附加價值船舶,且因航運業不景氣,因此只能削價接單,甚至出現倒閉潮。中船重工也不例外,該集團雖負責軍用艦艇建造,2017年總營收387.76 億人民幣,淨利潤8.38 億人民幣,利潤約僅2.1%。甚至旗下部分船廠只能稅後攤平。在維持集團生存、滿足海軍造艦的政治目標,面臨兩難情況,財務紀律極易出問題。[1]
二、核心技術不足
中國造船業被稱為「船殼業」,核心航海設備仍倚賴進口,大噸位商用船特別嚴重,一般軍用艦艇由於噸位較小因此情況稍好。但航艦為6萬噸級,大型航海設備如主機、錨機、變電、配電等系統之可靠性恐有不足之處。以本次事件為例,2018年5月18日001A航艦完成海試,6月16日孫波便遭到立案調查。是否海試暴露該艦工程出現嚴重瑕疵,使建造期間的各種弊病曝光,將是後續追查重點。
三、躁進海權恐成隱憂
遼寧號航艦改造、中國自製的001A級、後續航艦建造,其工程品質將決定耐航性能、作戰能力,與戰損承受的存活力。此在海權發展史上,二戰德國、日本、冷戰時蘇聯在發展遠洋海軍時,都曾遭遇造船產業在材料科學、製造工藝、裝備成熟度的技術瓶頸,建軍政策卻又過度躁進,便宜行事進而導致海軍災難。解放軍海軍千噸以上的主戰艦艇將近100餘艘,包括護衛艦、[2] 驅逐艦、兩棲艦、航艦,全艦隊即使在承平時期也將面對類似的全面隱憂。
參、趨勢研判
前述的躁進式發展途徑,帶來投資錯誤或工程隱憂,可透過學習曲線修正,此為中國船舶重工人事改組的主要挑戰。預估中國航艦戰力的發展,主要特點如后:
一、核動航艦難產
中國002級航艦已開工,各界矚目焦點為是否採用核動力,但由各跡象研判,應為傳統動力。核動力航艦為遠洋海軍的重要支柱,因其具有高續航力、以及連續彈射戰機的能力。主要跡象為: (一)中國雖擁有核潛艦技術,但由法國戴高樂號(Charles de Gaulle R91)航艦採用潛艦核動力系統,導致問題不斷,航艦妥善率偏低,中國應會放棄採用核潛技術的途徑。(二)中國核工集團於2018年6月22日以「國際標」方式,建造3萬噸級核動力破冰船,主要目的即為導入水面艦的核動力技術。因此,中國的核動力核艦將於2030年代方可能問世。
二、航艦打擊力提升
預判中國002級航艦的可能戰力,可由下列著手(一)跨產業技術觀察,上海導入磁浮列車、唐山軌道客車成功研發磁浮列車,研判主要目的就在發展航艦的電磁彈射技術,兩者皆為重載直線馬達科技。(二)地面彈射測試,目前已證實有蒸汽、電磁彈射測試軌道各一,由地面機輪胎痕研判,應已多次測試,正進行系統調教、改進。(三)殲15改型,鼻輪已強化並加上彈射鈎,此一彈射版的殲15將成為中國二代航艦的主力艦載機。(四)航艦主機影響彈射器選擇。中國造船工業目前陷入兩難選擇,採用鍋爐主機、或英國伊莉莎白(HMS Queen Elizabeth R08)航艦的燃氣主機構型,將決定航艦的航程、以及選用的彈射器類型。[3]
三、衝擊區域安全
中國現有的遼寧、001A級航艦,戰機起飛採滑跳設計,起飛作業對海象的敏感度較高,側風、浪高變化都可能降低其起飛作業。002級航艦則確定採彈射系統,起飛速度快、武器酬載高、海象容忍度高,並可配置定翼空警機,將使其航艦戰鬥群發揮最大的作戰效益,航空戰力的打擊圈將提升為1,500公里左右,為現有航艦的一倍以上。若前述的航艦工程的內部問題得以解決或改善,此種兵力投射能力,結合中國的攻勢現實主義路線,將對印太區域安全造成直接衝擊,包括區域政治權力、經濟資源,都將產生新的價值分配。
[1]造船業需墊付客戶訂單70%款項,若利潤低於5%等同被銀行融資利率抵消。
[2]中國海軍船艦級別,排水量1,000-4,000噸稱為護衛艦。
[3]蒸汽彈射適合鍋爐主機、但將影響航程及船艦戰鬥速度,電磁彈射則需高能蓄電與供電。