中國向巴基斯坦出售48架翼龍II無人機
2018.10.26
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壹、新聞重點
英國《每日快報》(Express)引述中共《環球時報》2018年10月9日報導稱,巴基斯坦空軍披露,巴基斯坦決定向中國採購48架可用於偵打一體的「翼龍II」無人機,將以中巴合作生產的形式完成。一旦落實,這將是該無人機公開的第二大出口單,也是該機生產線的首次公開出口。 [1]
貳、安全意涵
一、深化中巴軍事合作
中巴兩國為「全天候戰略合作夥伴關係」,[2] 兩國的緊密關係,可由巴基斯坦武裝部隊採購了大量中國研製的武器裝備獲得驗證。據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)2018年3月的報告指出,中國為巴基斯坦最大的武器供應國。從2013-17年,巴基斯坦所採購的武器中,中國製品就佔了70%。[3] 有關引進無人機方面,巴基斯坦空軍發佈訊息稱,中國除同意提供巴基斯坦此款無人機外,巴基斯坦航空工業集團(Pakistan Aeronautical Complex)將與成都飛機工業公司共同生產,這將深化兩國在軍事上的合作。
二、中巴合作減緩中國面對印度的軍事壓力
因為軍事偵察及作戰與反恐維穩需求,巴基斯坦2015年公開引進中國製的「彩虹3」無人機,而「翼龍II」是中國成都航空工業集團製造的新一代偵打一體無人機,其在續航、打擊能力及空間上,都遠超「彩虹3」,所以「翼龍II」的引進將可提升巴基斯坦空軍戰力。對中國而言,與巴基斯坦一樣,兩國均與印度有領土爭端,所以提升巴基斯坦空軍戰力同時,可減緩中國面對印度的軍事壓力。
三、升高南亞區域軍備競賽
印度2018年10月5日宣佈向俄國採購約55億美金5套S-400防空飛彈系統後,巴基斯坦指控印度破壞戰略穩定,旋即向中國採購「翼龍II」,此決定旨在平衡印度在獲得S-400防空飛彈系統所提升的防空戰力。此外,美國2018年7月同意售予印度MQ-9A死神(Reaper)無人機,現印美已就採購此機進行談判,如今在巴基斯坦的刺激下,印度勢必加快採購腳步。印巴一來一往對外採購武器系統,升高了兩國在南亞地區的軍事裝備競賽。
參、趨勢研判
一、中國軍用無人機世界市場市佔率將擴大
無人機的問世改變未來戰爭型態,世界各國競相發展無人機,美國雖仍居於軍用無人機產業龍頭位置,但近年來,中國軍用無人機產業急起直追。中國無人機發展起於上世紀50年代末期,90年代漸成熟,2015年中國製偵打一體的CH-4彩虹無人機參展,性價比驚艷第三世界國家。據估計,已有巴基斯坦、伊拉克、沙烏地阿拉伯等12個國家向中國洽談下單,產品主要是彩虹-4和翼龍I。[4] 如今,中國發展出性能更先進的「翼龍II」無人機,性能上雖仍然比不上美國MQ-1掠奪者(Predator)無人機以及MQ-9死神(Reaper)無人機(諸元比較,附表1),但是美國限制此兩機種出口,而中國無人機並未有此限制,造價相對便宜,且性能上與美國無人機相似,所以在可見的未來,中國的軍用無人機將在國際市場上成功,擴大世界市場市佔率。
二、中印關係增添陰霾導致印度與美國加強合作
中巴長久以來保持友好合作關係。近年來,中國倡導的「一帶一路」得到巴基斯坦響應,如連接新疆和瓜達爾「中巴經濟走廊」開建,中國獲得瓜達爾港建設和運營權,此使印度對中國戰略意圖產生猜忌。現在,中國售予巴基斯坦先進無人機,幫忙印度宿敵巴基斯坦加強空中戰力,雖印度媒體反應此無人機將成為S-400的活靶,但仍對中印2018年回暖的兩國關係,增添陰霾。況且,現今美國為對抗中國的一帶一路倡議,美國提出了印太戰略,希望通過美國、日本、印度和澳洲4個國家加強聯繫以應對中國的軍事崛起,並牽制其一帶一路戰略。在美國的積極的拉攏下(附表2),以及印度對中國崛起的戒心,此次中巴交易決定,恐導致印度與美國加強合作。
三、中國無人機對台海安全威脅增大
中國無人機近年來發展迅速,其無人機技術在七大方向上取得巨大進步,分別是在超音速隱身無人作戰飛機領域的跨越性進步、高空長航無人機技術的成熟、中高空低速高速無人機技術的突破和應用、成功研製並試飛隱身無人攻擊機驗證機、偵打一體無人機大批的列裝部隊、實現多型號多種類無人機的出口、無人機種種類齊全的全面發展,其發展已涵括聯合監偵、電子戰、空中攻擊等多方面領域,可對國軍地面與海上雷達、通訊、指管鏈路等實施遠距離干擾,並提供其攻擊機群、海上艦艇和地面部隊所需要之電子掩護,支援作戰任務的完成,相關戰力對台灣海軍艦隊及空防威脅已然提升。中國無人機科技及能力持續精進,台灣應正視其帶來的威脅,並瞭解其戰術與反制作為,在未來建軍備戰投入適當資源,統合運用軍、民科技,研發適合國軍作戰運用之無人飛行載具,並針對敵軍威脅,積極研擬反制作為,俾確保國軍戰力維持台海安全。
附表1、中國翼龍II無人機與美國MQ-1掠奪者無人機 及MQ-9死神無人機性能諸元比較表

資料來源:作者整理自相關資料。
附表2、美印近期軍事交流合作項目

說明:LSA、CISMOA以及BECA等三協議旨在強化美印國防合作及建立兩相互協作的基礎
資料來源:作者整理自不同新聞報導。
[1]“Pakistan to buy deadly drones from China as India secures S-400 missile,” Express, October 9, 2018, https://www.express.co.uk/news/world/1029231/world-war-3-pakistan-drones-china-weapons-india-missile-arms-race
[2]〈中國同巴基斯坦的關係〉,中國外交部,2018年6月,https://www.fmprc.gov.cn/web/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676308/sbgx_676312/。
[3]“TRENDS IN INTERNATIONAL ARMS TRANSFERS, 2017,” Stockholm International Peace Research Institute, March 12, 2018, https://www.sipri.org/sites/default/files/2018-03/fssipri_at2017_0.pdf
[4]〈陸製技術成熟 熱銷第三世界〉,《中時電子報》,2018年10月7日,https://www.chinatimes.com/newspapers/20181007000475-260110。