中共航艦發展之評估
2019.01.25
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壹、新聞重點
《南華早報》（South China Morning Post）2019年1月10日報導，中共自行設計暨建造的第1艘國產航艦（舷號001A，或稱002），自2018年12月27日自大連造船廠碼頭啟航，赴東北海岸外黃海海域實施第4次海試任務，已於2019年1月8日順利結束任務返港。中共軍事專家李杰表示，此航艦已完成百分之80至90的必要測試，將可能於2019年4月23日中共解放軍海軍建軍節前交艦，並參加在山東青島舉行的海上閱兵式。[1]
貳、安全意涵
一、中共航艦建設似乎穩步發展
中共航艦發展總體規劃分2階段3步驟實施，確定先改建「瓦良格號」（Varyag）航艦，後發展國產彈射型航艦及核動力航艦。中共第1艘航艦「遼寧艦」為其在1999年自烏克蘭購回建造至一半的航艦「瓦良格號」，中共的目標是將其用於科研、實驗及訓練用途，2005年由大連造船廠進行改建，2011年8月10日首次海試，2012年9月25日交付中共解放軍海軍使用。中共第2艘航艦，即首艘國產航艦，為其在「遼寧艦」基礎上自主設計，2013年11月在大連造船廠動工，2015年3月開始塢內建造，並於2017年4月26日下水，2018年5月13日至18日完成首次試航任務，而此次海試為第4次，歷時13天。「遼寧艦」從第1次海試到交艦共花費13.5個月，如果第2艘航艦可於2019年4月23日前交艦，所費時間將比「遼寧艦」減少，而且建造時間也比「遼寧艦」時間還短，代表中共已從改建「遼寧艦」獲取寶貴經驗，並掌握關鍵技術。另外，依據《新華社》官方微信公眾號2018年11月25日的一篇文章，首次證實解放軍正在打造第3艘航艦。[2]此航艦仍將採用傳統動力，然而艦載機起降系統可能放棄傳統蒸氣彈射技術，直接朝開發電磁彈射技術邁進。由中共官方釋放的消息來看，顯示中共航艦建造似乎穩步推進，造艦技術已有所提昇。
二、中共航艦服役將改變對台作戰方向
台灣位於第一島鏈中的關鍵位置，北邊為宮古海峽，南邊為巴士海峽，均為共軍進入太平洋必經航路之一。共軍機艦近年起展開「遠海長航」訓練，兵力穿過宮古海峽與巴士海峽進入太平洋或南海演訓，不僅達到戰場經營與軍事訓練目的，也展現實現近海防禦結合遠海護衛戰略企圖。中共艦船穿越西太平洋的第一島鏈演訓，顯示中共海軍已具從台灣東部海域遂行海上攻擊或突擊台灣的能力。
傳統上，台海戰略縱深係從金馬外島延伸到澎湖及台灣本島，而東部海域是海軍戰時戰力保存疏散處，待命執行截擊共軍登陸艦隊。但現今共軍可隨時進入我方東部海域，扭轉台海防衛作戰方向，在未來中共航艦陸續交艦、形成戰力之後，直接從東部對我國發動海空攻擊行動能力增強，戰略後方成為前線，形成兩面作戰，然中共航艦形成戰力仍需一段時間，國軍應提早預作因應。
參、趨勢研判
一、中共將擁有至少3艘航艦
雖然中共國防部迄今未證實正在建造第3艘航艦，但是據先前中共新華網報導，第3艘航艦正在建造中。另外，根據中共航艦形成有效戰力的設想，通常要有1艘執行任務，1艘負責訓練，另1艘進行維修。所以，研判中共未來將擁有至少3艘航艦。
此外，根據美國《國家利益》（National Interest）雜誌2018年9月12日報導，中共解放軍海軍在2022年前可能擁有4艘航艦，第3艘航艦已在上海江南造船廠建造，而據可靠消息第4艘同等級航艦在大連建造中。[3]另依據《外交家》（Diplomat）雜誌2018年6月30日報導，中共除在2025年前擁有4艘大型航艦外，研判中共已低調開始建造3艘4萬噸兩棲攻擊艦，其類似美海軍「美利堅級」（America-class）和「胡蜂級」（Wasp-class）兩棲攻擊艦（詳見附表）。[4]
二、中共走向遠海進行戰略兵力投射
根據中共國務院2015年5月26日發布《中國的軍事戰略》白皮書，中共海軍按照近海防禦、遠海護衛的戰略要求，逐步實現近海防禦型向近海防禦與遠海護衛型結合轉變。白皮書強調，建設與國家安全和發展利益相適應的現代海上軍事力量體系，維護國家主權和海洋權益，維護戰略通道和海外利益安全，參與海洋國際合作，為建設海洋強國提供戰略支撐。[5]因此，中共積極發展航艦，旨在展現國家綜合國力，達成現代海權強國這一重要指標，符合中共海軍戰略要求與轉變，同時反應中共拓展國家利益、突破島鏈封鎖及延伸防禦縱深的企圖。
中共解放軍海軍進行現代化，造艦的速度及規模前所未見。從它下水各類型戰艦及輔助艦，如055型驅逐艦、052型驅逐艦、054型護衛艦、901型補給艦，研判這些艦艇將形成以航艦為中心的航艦戰鬥群，為未來航艦作戰所需，以發揮整體戰力。此外，從中國大陸沿岸往南海經印度洋到亞丁灣的中共海軍基地和海上進出通道形成的網路，可提供未來航艦持續運作之後勤支援基地，中共未來（2050年）可藉由航艦將兵力向外投射。
附表、中共航空母艦發展暨兩棲攻擊艦規劃
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排水量 |
動力系統 |
艦載機起降系統 |
艦載機種類/數量 |
建造船廠 |
服役日期 |
備考 |
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001型航艦（「遼寧號」，舷號16） |
滿載67,000噸 |
傳統動力 |
滑躍起飛 |
殲15 / 24架、直-18J / 4架、直-18F / 6架、直-9C /2架等共36架 |
大連造船廠 |
2012年9月25日 |
中國第1艘航艦（自前蘇聯航艦改建而成） |
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002型航艦（暫定「山東號」，舷號17） |
滿載70,000噸 |
傳統動力 |
滑躍起飛 |
殲-15 / 28-36架以及直-18J /4架、卡31 / 2架、直-9C / 2架等共44架 |
大連造船廠 |
預計2019年 |
中國第2艘航艦（國產第1艘，舷號或稱001A） |
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003型航艦 |
滿載85,000噸 |
傳統動力 |
蒸氣或電磁彈射 |
彈射型殲-15 / 48架以及空警-600預警機、其它反潛和搜救直升機等共60架 |
上海江南造船廠 |
預計2021年 |
1. 中國第3艘航艦（國產第2艘，舷號或稱002） 2. 左側資訊均為預判 |
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004型航艦 |
滿載110,000噸 |
核動力 |
電磁彈射 |
彈射型殲-15 以及空警-600預警機、其它反潛和搜救直升機等共70架 |
大連造船廠 |
預計2025年 |
1. 中國第4艘航艦（國產第3艘，舷號或稱003） 2. 左側資訊均為預判 |
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075型兩棲攻擊艦 |
滿載40,000噸 |
傳統動力 |
直通甲板 |
30架各型艦載直升機 |
滬東中華造船廠 |
首艘預計2020年 |
左側資訊均為預判 |
資料來源：劉世昌整理自網路公開資訊。
[1] Liu Zhen, “After a fourth sea trial, China’s Type 001A aircraft carrier may go into service within months,” South China Morning Post, January 10, 2019, https://beta.scmp.com/news/china/military/article/2181412/after-fourth-sea-trial-chinas-type-001a-aircraft-carrier-may-go
[2] 〈重磅消息：官媒首次確認中國正建第三艘航母〉，《中評社》，2018年11月26日，http://hk.crntt.com/doc/1052/6/4/3/105264377.html?coluid=196&kindid=8870&docid=105264377&mdate=1126143641。
[3] Kyle Mizokami, “China Could Have 4 Aircraft Carriers by 2022: Should the Navy Be Worried?” National Interest, September 12, 2018, https://nationalinterest.org/blog/buzz/china-could-have-4-aircraft-carriers-2022-should-navy-be-worried-31077
[4] Abraham Ait, “Will China Have 7 Aircraft Carriers by 2025? ” The Diplomat, June 30, 2018, https://thediplomat.com/2018/06/will-china-have-7-aircraft-carriers-by-2025/
[5] 〈中國的軍事戰略〉，中華人民共和國國防部，2015年5月26日，http://www.mod.gov.cn/auth/2015-05/26/content_4586723_2.htm。