緒論
2022.12.30
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2022年中共政軍發展評估報告主要分為政治外交、軍事以及科技經濟社會等三篇，共 16 篇文章，各章內容係各個研究人員依據今年中共政軍發展重點進行的主題性討論。加上，今年適逢舉辦中共二十大，然因 二十大的舉辦日期為10 月 16 日，導致本年報內容雖無法完全以中共二十大作為討論主軸，但分篇章內容或多或少皆與中共二十大有所關聯。有鑑於此，《2022 中共政軍發評估報告》特別針對今年度中共不同重要面向的議題進行爬梳，也就是針對 2021 年 10 月至 2022 年 9 月這一年期 間，中共之政治外交、軍事和社會經濟三個面向之相關議題進行討論，以期讓讀者對於現階段中共的相關發展現況能有深入的認識與理解。
首先，關於政治外交篇，第一章從中共的防疫政治學觀察中共清零政 策的矛盾與弊病，並透過上海這一經濟重鎮的全面封控進行案例說明。第二章的主要研究問題目的為理解在習近平時代下，中共對台政策背後的政治邏輯。第三章則透過針對中國國台辦新聞所發布的內容進行分析，以利於讀者瞭解中共對台論述與政策的持續與變遷之處。第四章，主旨係透過 回顧蒐研過去一年中共所推動「一帶一路」的情況，同時並分析說明在推 動的過程中所面臨之國際社會批判與憂慮，以及其所面對的競爭與挑戰。第五章則將焦點放在南太平洋，分析說明中國在該地區的外交經略成果，特別是中國與索羅門群島簽署的《安全協議》。第六章內容則著重在中國 的對美外交發展，為有助於中共二十大形塑有利的國際環境、確保習近平 順利連任等，維持中美關係穩定發展扮演著關鍵角色。
其次，關於軍事篇，第七章則分析說明中國艦艇在台海的周邊活動，企圖建構包圍台灣海空火力打擊網的海上力量。第八章則針對2022中共海軍水面作戰力量進行評估。第九章的主要目的是分析說明解放軍實戰化訓練與對台演習，中共透過修訂訓練相關法規等途徑，持續提高解放軍的軍事訓練水準，並連帶增加在台海周邊的軍事活動。第十章則將重心放在南海地區，說明解放軍於南海空域的軍事鬥爭準備工作。第十一章的主要研究目的是理解中國太空站的建設意涵，因為太空站建設不僅為一國綜合實力的展現，亦是大國之間爭奪制太空權的關鍵。
最後，關於科技經濟社會篇，第十二章則觀察中國的科技體制改革，因為中國希冀透過科技體制改革來推動關鍵核心技術的自主。第十三章的主要目的為分析探討俄烏戰爭對中國經濟金融影響。第十四章則針對中國的勞工就業現狀與挑戰進行分析說明，因為新冠肺炎疫情不僅嚴重影響全球的經濟，亦為中國的勞工市場帶來衝擊。第十五章則分析探討「民議」對於中共社會維穩所帶來的影響，因為中國的清零政策與各項嚴格監管措施皆引發民眾的不滿。第十六章則針對近期中國國家社會關係進行分析，因為習近平上台後，隨著相關監管法規的增加，國家對於社會的管控亦隨之趨嚴。
各篇研究均為各研究員之努力成果，尚祈各界不吝指教。