第十章 解放軍於南海空域之軍事鬥爭準備
2022.12.30
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前言
2014 年 3 月中國中央軍委主席習近平批准頒發《關於提高軍事訓練實戰化水準的意見》以來，解放軍各兵種即競相推動實戰化軍事訓練，藉由實戰實訓及聯戰聯訓等路徑讓訓練緊貼實戰、服務實戰，進而讓中國軍隊貼近戰場、熟悉戰場。2015 年 5 月《中國的軍事戰略》白皮書在所謂「軍事鬥爭準備」部分，言明「海軍部隊組織和實施常態化戰備巡邏，在相關海域保持軍事存在。空軍部隊堅持平戰一體、全域反應、全疆到達的 原則，保持靈敏高效的戰備狀態。第二砲兵平時保持適度戒備狀態，按照平戰結合、常備不懈、隨時能戰的原則，構建要素集成、功能完備、靈敏高效的作戰值班體系」。[1]
2017 年 11 月 10 日，中國空軍官方微博《空軍發布》指出：「在習近平強軍思想指引下，中國空軍正向全疆域作戰的現代化戰略性軍種邁進，成為有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭的重要力量。學習貫徹黨的十九大精神落實到實戰化軍事訓練中，扎實鍛造『全疆域到達、全時空突擊、全方位打擊』的過硬部隊」。[2]而在解放軍空軍開展全疆域作戰之餘，中國海軍航空部隊也逐漸成為空域軍事鬥爭之要角。2022 年 9 月7 日，中國海軍參謀部航空兵局局長董青指出：「目前，中國海軍航空兵已經初步實現了從岸基向艦基的跨越發展，形成以艦載戰鬥機、直升機、預警機、教練機四大類平台為基礎的艦載機體系，新型作戰力量取得重要突破，航跡從近海延伸到遠洋」。[3]
惟在解放軍活動範圍由陸地向遠海遠洋延伸，並使兵力運用從「單一平台」向「構建體系發展」之過程中，其在南海空域的軍事鬥爭準備作為，動輒導致區域情勢升溫而越發緊繃。諸如 2021 年 6 月解放軍運-20、伊爾-76 等運輸機機群闖入馬來西亞海事轄區及亞庇飛航情報區（KK FIR），以及 2022 年 2 月中共海軍艦艇人員將雷射對準一架澳洲 P-8 海上偵察機的舉動，俱屬南海尋釁之舉。2022 年 6 月，美國國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）在新加坡訪問時表示：「我們看到解放軍機艦危險空中攔截及海上對峙的次數異常增加」。同月，一架中共蘇 -30 戰鬥機據稱在南海空域對一架美軍 C-130 運輸機採取貼近飛行，意圖迫使美國軍機離開原有航道，並遭五角大廈斥為「不安全」與「不專業」之行徑。[4]
職是之故，本章擬接續 2021 年報〈解放軍於南海海域軍事鬥爭準備〉一文，探究解放軍如何於「南海空域」從事軍事鬥爭準備。茲就解放軍如何「以訓促戰」、如何擴展空域意識，以及如何實施戰巡維權等方向，敘明如後。
[1] 〈中國的軍事戰略（全文）【3】〉，《人民網》，2015 年 5 月 26 日，http://military.people.com.cn/BIG5/n/2015/0526/c172467-27057939-3.html。
[2] 〈中國空軍向全疆域作戰的現代化戰略性軍種邁進〉，《人民網》，2017 年 11 月 11 日，http://military.people.com.cn/BIG5/n1/2017/1111/c1011-29639823.html。
[3] 〈中國海軍航空兵初步實現從岸基向艦基跨越發展〉，《中華人民共和國國防部》，2022 年 9 月 7 日，http://www.mod.gov.cn/big5/topnews/2022-09/07/content_4920465.htm。
[4] LARA SELIGMAN, “Chinese Fighter Jet Had ‘Unsafe’ Interaction with U.S. Military Plane in June,” Politico, July 14, 2022, https://www.politico.com/news/2022/07/14/chinese-jet-us-military interaction-00045832.